雙學(xué)雙找雙突破——溧陽怎么干？｜“五大提升”賦能全域旅游

戴埠鎮(zhèn)黨委書記

陳 波

區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)如百舸爭(zhēng)流，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。在溧陽建設(shè)長(zhǎng)三角生態(tài)創(chuàng)新示范城市的征程中，特別是吹響 “遠(yuǎn)學(xué)海寧、近追啟東”沖鋒號(hào)的當(dāng)下，必須增強(qiáng)慢不得、坐不住、等不起的發(fā)展意識(shí)，依托現(xiàn)有良好資源和發(fā)展基礎(chǔ)，聚力生態(tài)創(chuàng)新，聚焦城鄉(xiāng)融合，狠抓五大提升，賦能全域旅游，讓戴埠成為溧陽“處處綠水青山、家家金山銀山、人人壽比南山”的示范樣板，打造一個(gè)長(zhǎng)三角獨(dú)具影響力的文旅小鎮(zhèn)。

一

堅(jiān)持把“理念提升”作為全域旅游發(fā)展“戰(zhàn)略引擎”。解放思想是提升發(fā)展理念的“法寶”，要學(xué)習(xí)新思想，打造新優(yōu)勢(shì)，走出新路子，推動(dòng)全域旅游更好更優(yōu)更強(qiáng)發(fā)展。

畫好生態(tài)創(chuàng)新“同心圓”。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn)，以大格局、大視野在長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)建設(shè)中搶抓機(jī)遇。將全域旅游開發(fā)作為推動(dòng)生態(tài)崛起的重要抓手，聚焦制度探索，以“不是試點(diǎn)爭(zhēng)當(dāng)試點(diǎn)”的魄力探索“兩山”轉(zhuǎn)化、宅基地改革、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，形成富有戴埠特色的可復(fù)制可推廣的綠色發(fā)展路徑，讓老百姓在“兩山”轉(zhuǎn)化中享受實(shí)惠，讓戴埠在區(qū)域競(jìng)合中迅速崛起。

匯集項(xiàng)目為王“聚能環(huán)”。牢牢樹立項(xiàng)目就是“試金石”、項(xiàng)目就是“硬通貨”、項(xiàng)目就是“話語權(quán)”意識(shí)。加大招商引資力度，加快推動(dòng)戶外運(yùn)動(dòng)綜合體等總投資10億元以上重大項(xiàng)目簽約落地，力爭(zhēng)引進(jìn)一批有影響力、有知名度的高端酒店和度假村。掀起在建項(xiàng)目熱潮，通過領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、部門聯(lián)動(dòng)，幫助企業(yè)解決復(fù)工難題，堅(jiān)定企業(yè)家投資信心，確保悠然南山、竹溪谷、開元度假村、溫德姆酒店等重點(diǎn)休閑經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目加快建設(shè)，翔能二期、江南烘缸二期等重點(diǎn)制造經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目早日開工。

▲開元度假村

二

堅(jiān)持把“產(chǎn)業(yè)提升”作為全域旅游發(fā)展“一號(hào)工程”。加快構(gòu)建戴埠高質(zhì)量特色產(chǎn)業(yè)新體系，以全域旅游帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為戴埠建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)凝聚動(dòng)能。

讓高端休閑經(jīng)濟(jì)“火起來”。編制鎮(zhèn)全域旅游發(fā)展規(guī)劃，配置好優(yōu)質(zhì)資源，高起點(diǎn)打造山口樂活片區(qū)、大力提升李家園片區(qū)環(huán)境面貌業(yè)態(tài)、規(guī)劃?rùn)M澗健康小鎮(zhèn)旅游新增長(zhǎng)極。通過高端民宿茶舍培育，提升行業(yè)整體層次。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)特色化發(fā)展，培育、規(guī)范一批家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社；以楊家村特色田園鄉(xiāng)村為范式，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技入鄉(xiāng)新樣板。挖掘文化元素，編寫《發(fā)現(xiàn)戴埠之美》系列書籍，將戴埠歷史文脈、民俗風(fēng)情等融入高端休閑經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

讓先進(jìn)制造經(jīng)濟(jì)“優(yōu)起來”。挖掘企業(yè)潛力，加速企業(yè)發(fā)展，全面啟動(dòng)翔能上市。結(jié)合區(qū)劃調(diào)整等因素，統(tǒng)籌考慮鎮(zhèn)域工業(yè)企業(yè)布局。拓展鎮(zhèn)東工業(yè)園區(qū)空間，完善園區(qū)路網(wǎng)、照明、污水處理等配套。大力推動(dòng)低效工業(yè)用地“騰籠換鳥”，以閑置變重置、以存量換空間。

讓健康智慧經(jīng)濟(jì)“靚起來”。以戴埠醫(yī)院與鼓樓醫(yī)院合作共建江蘇省風(fēng)濕免疫分中心，南山花園與遠(yuǎn)盟康健、惠斯安普探索度假式健康體檢新模式為契機(jī)，推動(dòng)發(fā)展醫(yī)、康、養(yǎng)、游融合新興業(yè)態(tài)，將戴埠打造成溧陽南部區(qū)域醫(yī)療康養(yǎng)中心。積極對(duì)接衛(wèi)星數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用華東中心項(xiàng)目，促進(jìn)衛(wèi)星大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

▲藍(lán)城楊家村悠然南山項(xiàng)目

三

堅(jiān)持把“環(huán)境提升”作為全域旅游發(fā)展“美麗底色”。好生態(tài)和好環(huán)境是戴埠最大優(yōu)勢(shì)，不斷提升戴埠全域生態(tài)和環(huán)境建設(shè)是永續(xù)“生態(tài)高顏值，發(fā)展高質(zhì)量”的重要途徑。

以文明城市為“面”，妝點(diǎn)“全域美”。堅(jiān)持“國(guó)標(biāo)”與“民標(biāo)”并重，做好城市管理品質(zhì)提優(yōu)“精細(xì)”文章，讓百姓上街如逛公園；做好物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升“暖心”文章，讓百姓居住如住賓館；做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理提檔“惠民”文章，讓百姓買菜如逛超市。做好溧陽市、常州市深化文明城市建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化長(zhǎng)效管理考評(píng)，我市物業(yè)、菜場(chǎng)專項(xiàng)考評(píng)，力爭(zhēng)全市“三連冠”。

以主干道路為“線”，勾勒“沿途美”。加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)研究，實(shí)施竹海分流線北拓工程，規(guī)劃啟動(dòng)山口片區(qū)天目湖大道與竹海大道連接線工程。綠化、美化、優(yōu)化南山大道、竹海分流線、楊黃線、“溧陽1號(hào)公路”等交通干道沿線路域環(huán)境；營(yíng)造綠色出行長(zhǎng)廊，打造景觀節(jié)點(diǎn)、驛站，將戴埠交通主干線打造成整潔、暢通、靚麗的風(fēng)景線，營(yíng)造游客“人在景中，景在畫中”體驗(yàn)感。

以美麗鄉(xiāng)村為“點(diǎn)”，串聯(lián)“宜居美”。綠染水潤(rùn)?quán)l(xiāng)村秀，宜居宜游旅人求。堅(jiān)持將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游相融合，按照“院落景觀化、村莊景區(qū)化”要求，引導(dǎo)更多村民參與“最美院落”等“五最”評(píng)比。實(shí)施竹海分流線沿線改造及美意田園建設(shè)，打造一到兩個(gè)有亮點(diǎn)、有影響力的美麗鄉(xiāng)村。

▲文明、整潔、祥和的居民小區(qū)

四

堅(jiān)持把“管理提升”作為全域旅游發(fā)展“重要基石”。轉(zhuǎn)變管理理念、優(yōu)化管理效能、創(chuàng)新管理模式是鑄就幸福戴埠，提升群眾滿意指數(shù)的關(guān)鍵行動(dòng)。

當(dāng)好旅游行業(yè)的“守護(hù)者”。對(duì)照全域旅游的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)影響景觀、生態(tài)和交通的違建、亂堆亂放開展集中整治。重點(diǎn)做好李家園改造提升文章。加快景區(qū)外圍管理與集鎮(zhèn)管理標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)、功能互動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施共享。完善景區(qū)旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作協(xié)調(diào)機(jī)制，開展集中整治和長(zhǎng)效管理，打擊飯托、違建等不文明現(xiàn)象。對(duì)接市級(jí)層面，對(duì)民宿、農(nóng)家樂等小型業(yè)態(tài)從規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)改造、消防安全、健康衛(wèi)生和經(jīng)營(yíng)推廣等方面優(yōu)化管理。

當(dāng)好資源整合的“統(tǒng)籌者”。開展鎮(zhèn)村閑置資產(chǎn)資源排查，探索集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，推出一批項(xiàng)目發(fā)展備選地塊，因地制宜、因村施策，通過規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)旅融合等有效途徑實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)資源有效整合利用，讓“沉睡資源”釋放活力，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)培育注入源頭活水。

當(dāng)好共治共享的“先行者”。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，充分運(yùn)用網(wǎng)格化社會(huì)治理服務(wù)平臺(tái)，積極回應(yīng)群眾關(guān)切。補(bǔ)齊民生短板，加快推動(dòng)南部山區(qū)道路、用水等基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。深度培育“百姓議事堂”品牌，把“百議堂”建成社情民意的“晴雨表”、調(diào)解矛盾的“主陣地”、民主管理的“陽光房”，為鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)貢獻(xiàn)智慧。

▲百議堂榮獲2018年度中國(guó)十大社會(huì)治理創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng)

五

堅(jiān)持把“隊(duì)伍提升”作為全域旅游發(fā)展“根本保證”。實(shí)現(xiàn)理想目標(biāo)，關(guān)鍵要靠實(shí)干。全鎮(zhèn)黨員干部隊(duì)伍是強(qiáng)化全域旅游發(fā)展的重要保障，以黨建引領(lǐng)提升隊(duì)伍就要在創(chuàng)新品牌、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)和錘煉本領(lǐng)上下功夫。

始終把“黨旗”挺在前。以獲評(píng)常州市優(yōu)秀基層黨組織為契機(jī)，以黨建統(tǒng)領(lǐng)解決基層工作“誰來干”“干什么”“怎么干”的問題。按照“聚焦富民抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”工作思路，成立特色田園鄉(xiāng)村等重大項(xiàng)目攻堅(jiān)黨支部，創(chuàng)新打造“三色先鋒”黨建品牌，激活助推發(fā)展“紅引擎”、打造基礎(chǔ)建設(shè)“升級(jí)版”、跑出項(xiàng)目推進(jìn)“加速度”。

始終把“責(zé)任”扛在肩。上下同欲者勝，把強(qiáng)化執(zhí)行抓落實(shí)作為開展工作的主要方式，激勵(lì)班子成員及其他鎮(zhèn)村干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，在重大項(xiàng)目招引、民生保障提升等工作中變“要我執(zhí)行”為“我想執(zhí)行”。加強(qiáng)對(duì)工作執(zhí)行的監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕做選擇、搞變通、打折扣等現(xiàn)象，不斷增強(qiáng)黨委政府決策部署的權(quán)威性和執(zhí)行力。在鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和青年干部推行電子工作日志。

始終把“練兵”抓在手。通過“青春有你 、‘戴’你出彩”青年干部培養(yǎng)計(jì)劃和“領(lǐng)雁南山”青年干部成長(zhǎng)論壇，錘煉青年干部。通過思想指引、知識(shí)灌輸、活力激發(fā)、文化領(lǐng)航，拓展青年干部綜合能力素質(zhì)。通過選派鎮(zhèn)、村兩級(jí)青年干部到招商、維穩(wěn)、建設(shè)等一線部門工作鍛煉，讓他們有機(jī)會(huì)干事、有平臺(tái)成事、有舞臺(tái)出彩。

戴埠將堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委十二屆十一次全會(huì)精神，緊扣“重大項(xiàng)目”和“試點(diǎn)工作”主題，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新、實(shí)干擔(dān)當(dāng)，持之以恒推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，奮力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，以優(yōu)異成績(jī)向溧陽“撤縣設(shè)市”三十周年獻(xiàn)禮。

內(nèi)容來源｜溧陽市融媒體中心

本期編輯｜顧琰