全域旅游讓“遷徙驛站”變身“宜居之巢”

“特意穿著漢服過(guò)來(lái)，比武招親、古風(fēng)茶藝、將軍巡游……好玩的項(xiàng)目一項(xiàng)接一項(xiàng)，園區(qū)古風(fēng)古色的，就像穿越到古代一樣，這趟來(lái)得太值了?！苯眨瑏?lái)自河南安陽(yáng)市的游客張萌在邯鄲方特國(guó)色春秋玩得十分盡興，一場(chǎng)以“國(guó)風(fēng)”為創(chuàng)意元素的系列文化旅游活動(dòng)讓她大呼過(guò)癮。

隨著國(guó)內(nèi)首家以成語(yǔ)文化為核心元素、總投資高達(dá)30億元的高科技主題樂(lè)園——邯鄲方特國(guó)色春秋去年在磁縣正式開(kāi)業(yè)，磁縣溢泉湖、山區(qū)、漳河三大旅游片區(qū)的建設(shè)全面啟動(dòng)，磁縣成為邯鄲市第五屆旅發(fā)大會(huì)的承辦地之一。磁縣旅游業(yè)迎來(lái)暴發(fā)式增長(zhǎng)，全域旅游正逐步成為該縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

“黑”轉(zhuǎn)“綠”，一家煤炭企業(yè)的“突圍”

磁縣是河北省的南大門，西依太行，北靠古趙，東臨鄴城，南接殷墟，為晉、冀、魯、豫四省通衢。107國(guó)道、京珠高速公路、青蘭高速、京廣鐵路、邯濟(jì)鐵路在此交匯，邯鄲機(jī)場(chǎng)距離縣城15公里，是四省交界區(qū)唯一具有國(guó)道交匯、高速過(guò)境、鐵路交叉、機(jī)場(chǎng)通航“四位一體”交通優(yōu)勢(shì)的縣份。

上世紀(jì)80年代起，得益于便利的交通優(yōu)勢(shì)和豐富的礦產(chǎn)資源，磁縣興起煤炭開(kāi)采業(yè)，一度成為地方財(cái)政收入的支柱型產(chǎn)業(yè)。然而后來(lái)在當(dāng)?shù)孛禾抠Y源逐漸枯竭、國(guó)家去產(chǎn)能等大形勢(shì)下，煤炭企業(yè)相繼關(guān)停，出現(xiàn)了礦業(yè)停產(chǎn)、職工失業(yè)、經(jīng)濟(jì)低迷的困局，成了壓在地方頭上的一座“大山”。

2017年8月31日，曾連續(xù)12年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、累計(jì)上繳利稅42億元的地方國(guó)有企業(yè)申家莊煤礦正式關(guān)停。如何在逆境中倒逼生存，重新尋找新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成了擺在申家莊煤礦全體職工和磁縣決策者們面前的一道待解課題。

變則立，不變則廢，磁縣毅然做出了“黑”轉(zhuǎn)“綠”的抉擇。按照“工業(yè)立縣、旅游強(qiáng)縣、文化興縣、生態(tài)美縣”的戰(zhàn)略布局，申家莊煤礦決定實(shí)施旅游度假、生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保三大產(chǎn)業(yè)，組建了全資國(guó)有企業(yè)河北申美集團(tuán)，通過(guò)留守一批、轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目分流一批、勞務(wù)輸出一批、買斷工齡鼓勵(lì)職工自謀職業(yè)一批、內(nèi)部退養(yǎng)一批的方式穩(wěn)妥有序完成近2000名職工的分流安置任務(wù)。

數(shù)年間，河北申美集團(tuán)立足山區(qū)，聚焦鄉(xiāng)村，走出了一條工農(nóng)融合、資源互補(bǔ)、共享共建的發(fā)展之路。由該集團(tuán)申報(bào)的磁縣獨(dú)立工礦區(qū)中心養(yǎng)老院、煤礦沉陷區(qū)環(huán)境治理、天寶寨景區(qū)綜合開(kāi)發(fā)和礦山公園等4個(gè)項(xiàng)目被列入“國(guó)家獨(dú)立工礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”，天寶寨景區(qū)小流域治理項(xiàng)目被水利部列入重點(diǎn)水利工程，天寶寨景區(qū)先后被評(píng)為“河北省美麗休閑鄉(xiāng)村”“河北省巾幗旅游示范點(diǎn)”及“河北省4星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)”，全面開(kāi)啟由后“申煤”到新“申美”闊步邁進(jìn)的歷史新篇。

磁縣申家莊煤礦的完美轉(zhuǎn)身，是該縣實(shí)施“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的縮影。

借力旅發(fā)大會(huì)，旅游資源大縣邁向“旅游強(qiáng)縣”

磁州文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，底蘊(yùn)深厚，磁州窯文化和北朝文化像兩顆璀璨的明珠孕育于此，一個(gè)是我國(guó)古代北方最大的民窯體系，博大精深，融合哲學(xué)、歷史學(xué)、民俗學(xué)于一體；一個(gè)演繹了民族大眾遷徙、融合的歷史潮流，古磁州更是北朝京畿重地。此外，該縣紅色文化也很突出，擁有邯鄲起義舊址、北賈壁抗日縣政府舊址等紅色文化旅游資源。

近年來(lái)，磁縣堅(jiān)持轉(zhuǎn)型突破，實(shí)施“旅游強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，但受制于資金、資源和人才等因素的限制，該縣始終沒(méi)有把旅游資源大縣打造成為“旅游強(qiáng)縣”，磁縣旅游知名度不高，旅游業(yè)發(fā)展也久冷不熱。

“制約旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素是可進(jìn)入性，在旅發(fā)大會(huì)前，我們?nèi)h沒(méi)有一條專門的旅游專線，部分景區(qū)甚至沒(méi)有直達(dá)的客車，這些客觀條件嚴(yán)重制約了景區(qū)的可進(jìn)入性?！贝趴h文化廣電和旅游局局長(zhǎng)董建國(guó)表示，全域旅游不僅是景區(qū)的游覽，還要包含吃、住、行、購(gòu)、娛等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)，如何打造全域旅游，形成真正意義上的“旅游+”成為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

2019年9月17日，邯鄲市第四屆旅發(fā)大會(huì)圓滿閉幕，磁縣接過(guò)了承辦邯鄲市第五屆旅發(fā)大會(huì)的旗幟，對(duì)該縣來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)。

第二天，磁縣縣委書(shū)記張才芳便召開(kāi)了全縣全域旅游開(kāi)發(fā)工作動(dòng)員大會(huì)，提出要一切圍繞大會(huì)轉(zhuǎn)、一切圍繞大會(huì)干，眾志成城、合力攻堅(jiān)，努力把第五屆旅發(fā)大會(huì)辦成一屆獨(dú)特韻味、精彩紛呈的盛會(huì)。

60歲的西韓溝村老石匠董勝亮主動(dòng)參與天保寨景區(qū)建設(shè)；肖莊村村民肖增壽騰出自家房屋，第一個(gè)響應(yīng)綠廊建設(shè)拆遷；天保寨綜合項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人趙小愿舍棄個(gè)人時(shí)間，長(zhǎng)期在景區(qū)奮戰(zhàn)……

磁縣全域旅游打造的背后，是一個(gè)個(gè)磁縣普通干部群眾的齊心協(xié)力、共同奮斗。磁縣縣委副書(shū)記、旅發(fā)辦主任亢存生介紹，本屆旅發(fā)大會(huì)是磁縣轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大機(jī)遇，圍繞“旅游強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮“山水磁縣、人文磁州”旅游資源優(yōu)勢(shì)，把城鎮(zhèn)、景區(qū)和鄉(xiāng)村景點(diǎn)串珠成鏈，在優(yōu)化空間布局上做“靚”、在提升城市品位上做“特”、在旅游項(xiàng)目上做“精”、在旅游業(yè)發(fā)展工作機(jī)制上做“細(xì)”。

全域旅游，昔日“遷徙驛站”變身“宜居之巢”

全域旅游打造，規(guī)劃先行。磁縣搶抓“太行紅河谷”規(guī)劃?rùn)C(jī)遇，統(tǒng)籌周邊縣(市、區(qū))旅游規(guī)劃，立足實(shí)際，聘請(qǐng)高端規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃制定了《第五屆邯鄲市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)(磁縣)總體規(guī)劃》及溢泉湖環(huán)湖綠廊規(guī)劃。精選東、西兩條觀摩環(huán)線串聯(lián)三大片區(qū)龍頭項(xiàng)目、精品項(xiàng)目，全方位彰顯磁縣特色文化旅游資源。東線以環(huán)城生態(tài)水系為核心，包括磁州水墨園、北朝歷史文化體驗(yàn)中心、環(huán)城生態(tài)水系、磁州酒文化產(chǎn)業(yè)園、方特國(guó)色春秋等項(xiàng)目；西線以溢泉湖為核心，包括天保寨、險(xiǎn)峰渡槽等項(xiàng)目。

同時(shí)，磁縣大力提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。全長(zhǎng)89.7公里、投資10.2億元的西槐樹(shù)至三合、冶子至馬鞍峽、海樂(lè)山至天保寨、張二莊至北王莊、東武仕至溢泉等5條旅游道路，分8個(gè)標(biāo)段正在同步推進(jìn)；對(duì)旅游觀摩道路沿線涉及的64個(gè)重點(diǎn)村，逐村制定包裝提升方案，著力旅游道路及村容村貌環(huán)境整治，已拆除違建臨建367處，平整梯田場(chǎng)地4.8萬(wàn)平方米，整理線路17.4公里；搶抓去冬今春綠化有利時(shí)機(jī)，已完成人工造林3.7萬(wàn)余畝，其中，山區(qū)人工造林1.6萬(wàn)畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)造林1.7萬(wàn)余畝，水系綠化1000余畝，廊道綠化1000余畝，園區(qū)綠化2000余畝。

生態(tài)環(huán)境巨變，以往的“遷徙驛站”變成了“宜居之巢”。磁縣陶泉鄉(xiāng)輝水村的劉云大學(xué)畢業(yè)后在北京打拼，后來(lái)借著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的東風(fēng)，辭職回到家鄉(xiāng)，從民宿做起，逐步擴(kuò)展自己的創(chuàng)業(yè)之路。由河北艾業(yè)集團(tuán)投資運(yùn)營(yíng)的創(chuàng)業(yè)孵化基地，吸引了文化產(chǎn)業(yè)公司38家，年銷售額近千萬(wàn)元。

“我們堅(jiān)持景區(qū)全域規(guī)劃、景點(diǎn)全景打造、環(huán)境全面提升，圍繞三大旅游片區(qū)，同步跟進(jìn)景區(qū)周邊交通道路、基礎(chǔ)配套設(shè)施的編制規(guī)劃，留足未來(lái)發(fā)展空間，提升景區(qū)承載能力。堅(jiān)持項(xiàng)目為基、設(shè)施為重、景區(qū)為王，明確精品旅游項(xiàng)目、重點(diǎn)旅游路網(wǎng)、核心風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃，多角度、全方位展示出磁縣的山水之美、文化之美、人文之美，全力打造晉冀魯豫四省交界區(qū)域重要的旅游目的地。”張才芳說(shuō)道。