文旅融合 讓開封走向更詩意的遠(yuǎn)方

蒸汽小火車、眾咖小丑秀、狂歡大巡游、夢(mèng)幻泡沫秀、童話情景劇、神奇新農(nóng)業(yè)……在剛剛過去的“雙節(jié)”長假，市民、游客“遛娃”有了好去處。我市黃河生態(tài)游、鄉(xiāng)村度假游、都市休閑游持續(xù)火爆，旅游市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)，綜合服務(wù)明顯提升，文旅融合之路成效凸顯。

我市的文旅融合之路，早在上世紀(jì)就已初現(xiàn)端倪。上世紀(jì)90年代，開封在全省率先成立了文化旅游強(qiáng)市建設(shè)和文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。1996年，開封按照國務(wù)院批準(zhǔn)的《1995—2010年開封市城市總體規(guī)劃》，實(shí)施“旅游帶動(dòng)”戰(zhàn)略。2006年，開封再次提出“實(shí)現(xiàn)文化旅游大市向文化旅游強(qiáng)市的跨越”。2011年8月，開封宋都古城文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)被命名為“國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”，提出要“建設(shè)國際文化旅游名城”。

從“旅游帶動(dòng)”到“建設(shè)文化旅游強(qiáng)市”，再到“打造國際文化旅游名城”，開封市委、市政府一以貫之的頂層設(shè)計(jì)形成了目標(biāo)一致、層次明確、互相銜接、協(xié)同發(fā)展的規(guī)劃體系?！耙粡垐D”規(guī)劃、“一盤棋”建設(shè)、“一體化”發(fā)展，為開封文旅融合提供了強(qiáng)大合力和行動(dòng)指南。

2012年，開封在全省率先出臺(tái)《關(guān)于大力推進(jìn)國際文化旅游名城建設(shè)加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》等一系列政策，明確了開封文化改革發(fā)展的總體定位、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，打造了“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)參與、群眾受益”的新模式、新機(jī)制、新舉措，從而形成了多種所有制共同繁榮的文化發(fā)展格局。

2018年7月，開封市委十一屆六次全會(huì)指出，開封要以文化驅(qū)動(dòng)帶動(dòng)消費(fèi)型城市發(fā)展，以文化驅(qū)動(dòng)力建設(shè)中原現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之都，讓文化成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主動(dòng)力。

2019年以來，隨著文旅融合進(jìn)程加快，開封在國家大力推進(jìn)文旅融合的大背景下，圍繞古城保護(hù)和開發(fā)這篇大文章，以先進(jìn)理念為引領(lǐng)，以系統(tǒng)規(guī)劃為支撐，建立健全促進(jìn)文旅融合發(fā)展的“十個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，一把手工程一以貫之、古城保護(hù)一以貫之、建水系重生態(tài)一以貫之、保護(hù)修繕城墻一以貫之、做強(qiáng)宋文化品牌一以貫之，引領(lǐng)構(gòu)筑“處處是景、步步留人、日日有節(jié)、時(shí)時(shí)消費(fèi)、線線有故事、鏈鏈相融合”的景城一體全域發(fā)展大格局，為未來發(fā)展贏得底氣和自信。

文化自信是最根本的自信，文化資源是可持續(xù)的資源，深厚的歷史文化資源是開封文旅融合高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和底蘊(yùn)所在。如何塑造開封品牌？開封堅(jiān)持項(xiàng)目優(yōu)先，盤活文旅資源，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐，不僅讓開封“亮”起來、“活”起來，更“燃”起來、“熱”起來。

從2013年開始，開封相繼推出一大批文化項(xiàng)目，形成了新的文旅模塊。2019年，開封搶抓文旅機(jī)構(gòu)整合和產(chǎn)業(yè)融合機(jī)遇，深入開展“項(xiàng)目推進(jìn)效率年”活動(dòng)，高位推進(jìn)、大力促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)謀劃涵蓋文化場(chǎng)館、文物遺址考古、景區(qū)改擴(kuò)建、研學(xué)旅游等8大類25個(gè)文旅項(xiàng)目，加大對(duì)城墻內(nèi)歷史文化街區(qū)的保護(hù)與修繕力度，先后完成了26項(xiàng)專題規(guī)劃和19個(gè)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段的城市設(shè)計(jì)。 2020年，開封以黃河文化傳承、“三條文化帶”打造、文化遺產(chǎn)保護(hù)、文旅景區(qū)提升等為重點(diǎn)，謀劃確定33個(gè)重點(diǎn)文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資829.2億，同比增長9.45%，呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2020年，面對(duì)突如其來的疫情，文旅行業(yè)經(jīng)歷了極不尋常的嚴(yán)冬。為應(yīng)對(duì)疫情、紓解企業(yè)困難，我市陸續(xù)出臺(tái)了《中共開封市委開封市人民政府關(guān)于建設(shè)文化旅游強(qiáng)市的意見》《開封市關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的通知》《開封市關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》以及《中共開封市委、開封市人民政府關(guān)于2019年度落實(shí)兌現(xiàn)“文旅30條”政策的決定》，加快促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇和文化旅游強(qiáng)市建設(shè)。

品味古都開封，最不能忽視的是夜色下的開封。近年來，開封全力打造獨(dú)有的“夜游經(jīng)濟(jì)”，豐富多彩的夜游項(xiàng)目不斷推出，在延長文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的同時(shí)實(shí)現(xiàn)文化旅游的集聚發(fā)展。今年7月，開封確立了“開封夜之景”“開封夜之河”“開封夜之聲”“開封夜之味”“開封夜之集”“開封夜之秀”“開封夜之光”“開封夜之夢(mèng)”八大夜游主題活動(dòng)，發(fā)布了《“夜開封·歡樂宋”夜間文化旅游產(chǎn)品、精品線路及消費(fèi)指南》，以高質(zhì)量文化和旅游供給增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。

文旅融合如何再“加速”？我市將以黃河文化為引領(lǐng)，保護(hù)傳承好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在挖掘時(shí)代價(jià)值上做文章，在活化利用上下功夫，結(jié)合科技、創(chuàng)意、資本等新要素手段，將文化和旅游從“深度融合”向“全域融合”推進(jìn)，打造一批具有影響力、競(jìng)爭(zhēng)力的文旅精品項(xiàng)目，真正把文化資源優(yōu)勢(shì)打造成為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)。開封，不僅跟得上文旅融合潮流，更期待做文化旅游發(fā)展引領(lǐng)者，走向更詩意的遠(yuǎn)方。