推動(dòng)文旅融合高質(zhì)量發(fā)展——山西靈石縣做大做強(qiáng)文化旅游工作

山西靈石縣深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文化建設(shè)、旅游發(fā)展、文化和旅游融合發(fā)展等工作的重要論述精神，不斷提升公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，全面繁榮群眾文化活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)全域旅游建設(shè)，培育壯大特色旅游品牌，縣域文化軟實(shí)力明顯提升，全域旅游蓬勃發(fā)展，文旅融合達(dá)到新高度，大文化大旅游新格局初步構(gòu)建，為靈石縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持文化惠民，文化逐漸“火”起來(lái)

近年來(lái)，靈石縣認(rèn)真落實(shí)有關(guān)文化惠民政策，全面提升國(guó)家公共文化服務(wù)示范縣創(chuàng)建成果，重點(diǎn)開(kāi)展消夏晚會(huì)、農(nóng)民藝術(shù)節(jié)兩項(xiàng)品牌活動(dòng)，著力加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化軟實(shí)力建設(shè)，不斷滿足廣大人民群眾的精神文化需求。

完善公共文化服務(wù)體系。2019年，靈石縣成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)公共文化服務(wù)示范縣，形成了以文化館、圖書館、博物館、非遺館“四館”為核心的縣級(jí)公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級(jí)公共文化服務(wù)上下聯(lián)動(dòng)，同頻互補(bǔ)，一體化推進(jìn)。靈石縣文化館、圖書館全力推進(jìn)總分館制建設(shè)。文化館共有分館3個(gè)，成立文化輔導(dǎo)中心，開(kāi)展文化輔導(dǎo)培訓(xùn)和村鎮(zhèn)(社區(qū))文化服務(wù)配送，年均文化配送43場(chǎng)(次)，輔導(dǎo)培訓(xùn)1.1萬(wàn)人(次)。圖書館共有分館12個(gè)，分別分布在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)管委會(huì)、1個(gè)社區(qū)、1個(gè)單位，全部實(shí)現(xiàn)了電子借閱，極大方便了群眾。博物館申請(qǐng)館藏珍貴文物預(yù)防性保護(hù)項(xiàng)目，提升了文物預(yù)防性保護(hù)能力。

豐富廣大群眾文化生活。靈石縣堅(jiān)持高質(zhì)量完成送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村電影放映、文藝宣講等常規(guī)性文化宣傳任務(wù)，增強(qiáng)廣大人民群眾的文化獲得感。持續(xù)打造“一鄉(xiāng)一品”“一村一品”文化工程，形成了一批具有文化辨識(shí)度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民節(jié)術(shù)節(jié)(壇鎮(zhèn)鄉(xiāng)、王禹鄉(xiāng)、南關(guān)鎮(zhèn))和村級(jí)特色文化活動(dòng)(靜升村社火、石柜村戰(zhàn)功拳、仁義村通背拳)。圍繞中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日，組織開(kāi)展民間社火展演、圖書館“迎新春有獎(jiǎng)猜謎”“正月十五鬧元宵猜燈謎”、博物館“過(guò)年七天樂(lè)”、非遺館“我愛(ài)非遺我參與”等春節(jié)、元宵節(jié)系列文藝活動(dòng)。舉辦紀(jì)念改革開(kāi)放40周年“全民文化活動(dòng)季”系列活動(dòng)，惠及群眾達(dá)20萬(wàn)人(次)。持續(xù)開(kāi)展六屆消夏晚會(huì)，形成了引領(lǐng)群眾文化生活的品牌活動(dòng)。持續(xù)推動(dòng)山西省群眾文化惠民工程，培養(yǎng)了32支鄉(xiāng)村群眾文藝隊(duì)伍、11名鄉(xiāng)土文化能人藝人、39名鄉(xiāng)村文化帶頭人。

加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度。2016年，靈石縣非遺館正式開(kāi)放。依托縣非遺館，靈石縣全面開(kāi)展非遺項(xiàng)目普查申報(bào)工作，挖掘優(yōu)秀的晉劇、民歌、剪紙等傳統(tǒng)文化形式。目前共有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目68項(xiàng)，其中省級(jí)8項(xiàng)、市級(jí)12項(xiàng)、縣級(jí)48項(xiàng);非遺傳承人38人，其中省級(jí)6人、市級(jí)8人、縣級(jí)24人。啟動(dòng)“鄉(xiāng)村文化記憶工程”，分別對(duì)南關(guān)鎮(zhèn)、兩渡鎮(zhèn)、靜升鎮(zhèn)、王禹鄉(xiāng)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化記錄(可移動(dòng)文物、不可移動(dòng)文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等)、文化場(chǎng)所、文化實(shí)物(農(nóng)具、木作、家具等)、文化活動(dòng)(石柜鑼鼓、通背拳、戰(zhàn)功拳等)等文化資源進(jìn)行了調(diào)查(錄像、攝像、錄音)和整理，并建立了數(shù)據(jù)庫(kù)，深入研究其文化內(nèi)涵。積極開(kāi)展“文化和自然遺產(chǎn)日”宣傳活動(dòng)，堅(jiān)持舉辦“非遺傳承、健康生活”的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)展演和現(xiàn)場(chǎng)展示活動(dòng)，邀請(qǐng)群眾了解、體驗(yàn)，全面共賞非遺保護(hù)成就、共享非遺保護(hù)成果。

堅(jiān)持文旅融合，旅游逐漸“紅”起來(lái)

近年來(lái)，靈石縣以靜升古鎮(zhèn)王家大院景區(qū)為龍頭，圍繞“古鎮(zhèn)大院、山水休閑、版畫基地”三大旅游品牌，重點(diǎn)打造“人文旅游片區(qū)、生態(tài)休閑旅游片區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游片區(qū)、新型工業(yè)旅游片區(qū)”四大旅游片區(qū)，堅(jiān)持全域推進(jìn)，促進(jìn)文旅融合，全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，逐漸成為靈石縣戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年全年游客接待量和旅游綜合收入均位居全市前列。在剛公布的2020年全國(guó)縣域旅游研究報(bào)告中，靈石縣成功躋身全國(guó)縣域旅游綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣。

扎實(shí)推進(jìn)體制機(jī)制改革。按照省、市關(guān)于推進(jìn)旅游景區(qū)(景點(diǎn))體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作要求，靈石縣以“一景一策”改革思路為主線，全面完成了王家大院、資壽寺2個(gè)景區(qū)的體制機(jī)制改革。同時(shí)，整合文化、文物、旅游等部門職能，實(shí)現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展由單一部門行業(yè)管理向多部門協(xié)調(diào)綜合管理的轉(zhuǎn)變，制定出臺(tái)了《靈石縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理使用辦法實(shí)施細(xì)則》，設(shè)立1000萬(wàn)元文產(chǎn)專項(xiàng)資金，扶持文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，截至2019年底，全縣擁有文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目27個(gè)、文旅及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位620余家，其中規(guī)上企業(yè)9家，旅游投資規(guī)上企業(yè)占比89%。

著力抓好旅游營(yíng)銷宣傳。2017年，靈石縣在北京成功舉辦“晉善晉美 靈動(dòng)靈石”旅游推介會(huì)，積極參加第五屆中俄蒙萬(wàn)里茶道市長(zhǎng)峰會(huì)——山西文化旅游推介暨特色產(chǎn)品博覽會(huì)、“發(fā)現(xiàn)晉中、愛(ài)上晉中”——山西晉中文旅推介及招才引資發(fā)布會(huì)等推介活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大了靈石縣旅游品牌影響力。2018年，靈石縣先后組團(tuán)赴北京、深圳等地宣傳推介，借助“靈動(dòng)靈石”智慧旅游平臺(tái)擴(kuò)大影響力。2019年，組織“晉商故里、家國(guó)晉中、靈動(dòng)靈石”河南品質(zhì)旅游企業(yè)踩線活動(dòng)，集中展示了靈石縣及周邊縣(區(qū))豐富的旅游資源和旅游產(chǎn)品;借助高鐵，把靈石旅游品牌宣傳到更遠(yuǎn)的地方，2019年國(guó)慶節(jié)小長(zhǎng)假期間，乘坐高鐵到達(dá)的游客達(dá)到25000人(次)，比2018年同期增長(zhǎng)了一倍，靈石旅游品牌從此走出山西、走向全國(guó)。2020年8月26日，在太原南站舉行“靈石號(hào)”高鐵冠名專列2020續(xù)航領(lǐng)跑啟動(dòng)儀式，靈石文旅高鐵傳播戰(zhàn)略持續(xù)發(fā)力。

全面加強(qiáng)景區(qū)提質(zhì)升級(jí)。2018年起，靈石縣推進(jìn)靜升古鎮(zhèn)·王家大院國(guó)家5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工程，高舉靜升古鎮(zhèn)·王家大院5A景區(qū)創(chuàng)建龍頭，統(tǒng)籌抓好紅崖峽谷景區(qū)提升、金山森林休閑度假區(qū)、夏門古堡開(kāi)發(fā)等旅游項(xiàng)目，旅游經(jīng)濟(jì)效益凸顯。2019年8月起，靈石縣開(kāi)展A級(jí)景區(qū)保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)，各景區(qū)嚴(yán)格對(duì)照《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，結(jié)合省、市、縣督導(dǎo)情況，整合匯總的60個(gè)問(wèn)題全部整改落實(shí)，在基礎(chǔ)設(shè)施、管理水平、服務(wù)品質(zhì)等方面都有了很大提升，群眾滿意度增加，靈石旅游呈現(xiàn)嶄新面貌。2020年7月，該縣以游客滿意度為重點(diǎn)，開(kāi)展A級(jí)景區(qū)保衛(wèi)戰(zhàn)“回頭看”，明晰靈石縣目前旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，探討營(yíng)銷宣傳、傳統(tǒng)文化挖掘等文旅融合發(fā)展瓶頸問(wèn)題，力求通過(guò)政府和景區(qū)的協(xié)作與配合，把靈石旅游品牌做大做強(qiáng)。

全力推進(jìn)全域旅游示范縣創(chuàng)建。根據(jù)縣域文化旅游資源分布特征、發(fā)展現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢(shì)，靈石縣努力構(gòu)建“一核兩館三園四片區(qū)”的旅游產(chǎn)業(yè)布局。聘請(qǐng)山西風(fēng)光旅游規(guī)劃研究中心編制《靈石縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃(2020-2030年)》，已通過(guò)市文化和旅游局專家評(píng)審。今年6月，國(guó)家級(jí)全域旅游示范縣創(chuàng)建工作通過(guò)省文旅廳初審驗(yàn)收，并上報(bào)至文化和旅游部，靈石旅游大發(fā)展、文旅融合大發(fā)展步入新階段。