鳳翔：文化鑄魂 擘畫全域旅游新圖景

一走進(jìn)鳳翔縣博物館，迎面看到的“天下九州，唯雍其昌”八個大字熠熠生輝。厚重的瓦當(dāng)、精致的鳳鳥銜環(huán)銅薰?fàn)t、精美絕倫青銅建筑構(gòu)件……一件件陳列品無不訴說著鳳翔這座古雍城深厚的歷史文脈。

地處關(guān)中平原西部的鳳翔，古稱雍，是周秦發(fā)祥之地、嬴秦創(chuàng)霸之區(qū)、華夏九州之一，先秦20位王公在此建都327年。這座首批省級歷史文化名城是始皇加冕、蘇軾初仕之地，是中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。

“西府三絕”馳名中外，中國“四大名酒”之一的西鳳酒被稱為酒中“鳳凰”，千年園林東湖譽滿神州，鳳翔泥塑、木版年畫盛名遠(yuǎn)播……

立足深厚的歷史文化底蘊和旅游資源稟賦，2020年，鳳翔以前所未有的自信和底氣，踏上了創(chuàng)建國家全域旅游示范縣的新征程。

頂層設(shè)計 謀定發(fā)展布局

“要按照‘文旅融合，推動全域旅游高質(zhì)量發(fā)展’的思路，深挖文化旅游資源內(nèi)涵，實施“旅游+”戰(zhàn)略，培育文旅融合發(fā)展新動能，打造文旅產(chǎn)業(yè)新高地……”2020年11月20日，在全域旅游示范縣暨東湖AAAA級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作動員大會上，鳳翔奏響了全域旅游創(chuàng)建的最強音。

去年3月，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出要全面增加旅游發(fā)展新功能，使發(fā)展成果惠及各方，構(gòu)建全域旅游共建共享新格局。對鳳翔縣來說，以文旅融合為特色，加快推進(jìn)旅游發(fā)展全域化、供給品質(zhì)化、治理規(guī)范化、參與全民化、效益最大化，是發(fā)展全域旅游的適合路徑。

規(guī)劃先行，謀而后動。2020年，鳳翔縣全面部署了全域旅游示范縣創(chuàng)建工作，成立由縣委書記任顧問，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制《鳳翔縣全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，印發(fā)工作實施方案，明確時間表、劃定路線圖，夯實各方責(zé)任，全力推進(jìn)各項創(chuàng)建任務(wù)。

歷史千年傳承，文化彌足珍貴?！兑?guī)劃》明確提出以“全域旅游”創(chuàng)建工作為抓手，以雍秦文化為核心，依托鳳翔縣旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，實現(xiàn)旅游資源、產(chǎn)品、要素、設(shè)施、政策在全域空間內(nèi)的充分流動與優(yōu)化配置，系統(tǒng)構(gòu)筑鳳翔全域旅游新格局。同時，大力實踐“文旅產(chǎn)品驅(qū)動的全域旅游發(fā)展路徑”，強化鳳翔旅游目的地建設(shè)，努力將鳳翔打造成為國際知名的中華文明創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化地和創(chuàng)新性發(fā)展地，中國雍秦文化旅游目的地，陜西三大秦文化旅游目的地之一。

根據(jù)方案，鳳翔縣將通過強抓精品建設(shè)、拓展城鄉(xiāng)旅游、提升要素品質(zhì)、壯大市場主體、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合等措施，全面提升旅游供給質(zhì)量。將加大資源保護(hù)，制定生態(tài)、人文資源保護(hù)方案，加強對綠水青山以及歷史文化、民族文化、非遺文化等人文資源保護(hù)。將創(chuàng)新旅游扶貧，落實“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”三變改革，鼓勵和引導(dǎo)貧困村利用資金、技術(shù)、土地、林地、房屋和農(nóng)村集體資產(chǎn)入股鄉(xiāng)村旅游項目和企業(yè)，把景區(qū)變扶貧基地、旅游項目變扶貧開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點變精準(zhǔn)扶貧點、農(nóng)產(chǎn)品變旅游商品、貧困人口變旅游從業(yè)者，形成可復(fù)制、可推廣的旅游扶貧富民新模式。

活動引領(lǐng) 聚攏人氣流量

2020年，鳳翔縣先后舉辦“首屆‘先秦古都美味雍州’絲路美食文化節(jié)”“第九屆寶雞市文化旅游節(jié)·鳳翔泥塑文化藝術(shù)展演”“‘先秦古都醉美鳳翔’旅游景區(qū)及精品線路推介活動”“鳳翔縣第二屆紅薯節(jié)暨旅游消費扶貧”等一系列大型文旅節(jié)會活動，將先秦文化、民俗文化、美食元素等融入節(jié)慶活動，吸引八方游客蜂擁而來，提高了鳳翔的知名度，擴大了文旅的影響力。

在宣傳推廣方面，鳳翔縣制作宣傳片，加大電視臺、報紙、網(wǎng)站等主流媒體宣傳力度。2020年，央視《我的美麗鄉(xiāng)村》、新華社《探尋黃河之美——西鳳站》等節(jié)目相繼走進(jìn)鳳翔，將鳳翔豐富的旅游資源全景式展現(xiàn)，將大美鳳翔唱響全國。同時，在交通要道投放平面廣告，全方位展示鳳翔文化旅游，深挖高速沿線城市客源市場潛力，全方位、高頻次、立體化的宣傳推廣，為鳳翔旅游聚攏了人氣，拉升了流量。

品牌塑造 凸顯地方特色

旅游業(yè)是一項經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益俱佳的陽光產(chǎn)業(yè)，鳳翔縣具有豐富的旅游資源，在創(chuàng)建全域旅游示范縣的征程中，充分挖掘資源價值，塑造特色品牌，打造鳳翔名片，不斷提升該縣文化旅游的美譽度和影響力。

鳳翔縣六營村有“中國泥塑第一村”的美稱。2002年、2003年，鳳翔泥塑馬、泥塑羊先后榮登國家郵政總局生肖郵票；2006年，鳳翔泥塑經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)列入第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄；2017年，鳳翔泥塑鳳尾雞作為吉祥物登上了央視春晚……近年來，六營村打造了“中國泥塑一條街”，每年吸引3萬多中外客人前來六營村參觀，選購、學(xué)做六營泥塑，六營村成為“鄉(xiāng)村游”的熱點之一。

鳳翔木版年畫是首批國家級非遺保護(hù)項目，南小里村為鳳翔木版年畫主要發(fā)源地。南小里村邰氏、尉氏、常氏、王氏家族祖案記錄，公元1506年這些家族已有20多戶從事年畫生產(chǎn)，至今已經(jīng)傳承延續(xù)了600余年。上世紀(jì)50年代，鳳翔木版年畫尚存690余種，鼎盛時年產(chǎn)銷量達(dá)600多萬張，數(shù)百年間鳳翔木版年畫流行于陜、甘、寧、青、川廣大地區(qū)，深受群眾喜愛。

“80”后邰偉偉是鳳翔縣木版年畫縣級傳承人，據(jù)他介紹，每年有大量的國內(nèi)外友人前來參觀研習(xí)，西安美術(shù)學(xué)院、哈爾濱商業(yè)大學(xué)、西安工業(yè)大學(xué)把傳習(xí)所確定為實踐教育基地，全國21所著名大學(xué)長期前來參觀學(xué)習(xí)。

品牌彰顯價值，文化凝聚人氣，鳳翔民俗文化、紅色文化不斷吸引四方游客紛至沓來，流連忘返。他們也到東湖攬勝、追憶蘇軾；前往周家大院鑒賞西府民俗風(fēng)情，觸摸明清古建民居；“打卡”西鳳酒廠品美酒，體驗傳承千年的酒文化；登頂雍州靈山，拜佛祈?！?020年，全縣累計接待游客526.6萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入34.8億元。