阿克塞縣：文旅事業(yè)深度融合發(fā)展，提升軟實(shí)力

“十三五”期間,阿克塞縣以建設(shè)4A級(jí)旅游民族風(fēng)情城為目標(biāo),按照“文化引領(lǐng)、品牌帶動(dòng)、點(diǎn)線聯(lián)網(wǎng)、融合互動(dòng)”的發(fā)展思路,以推進(jìn)我市西四縣(市)區(qū)域旅游一體化建設(shè)和大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為抓手,聚焦市場(chǎng)需求、整合優(yōu)勢(shì)資源、完善基礎(chǔ)設(shè)施、加大宣傳力度、強(qiáng)化工作舉措,文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效,文化旅游資源得到全面整合,公共文化服務(wù)體系逐步完善,民族非遺精品不斷涌現(xiàn),核心景區(qū)龍頭帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不斷深入,媒體融合發(fā)展凸顯,“旅游+”的文旅開發(fā)新格局基本形成,觀光研學(xué)、非遺展示、民族文化、節(jié)會(huì)活動(dòng)、影視體驗(yàn)、歌舞演藝、越野徒步、體育賽事等成為文旅消費(fèi)新熱點(diǎn),文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展初見(jiàn)成效。

阿克塞縣按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃先行原則,先后啟動(dòng)《阿克塞縣文化旅游“十四五”規(guī)劃》《阿克塞縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》《阿克塞縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)規(guī)劃(2015—2020)》《阿克塞縣多壩溝胡楊峽景區(qū)概念性詳細(xì)規(guī)劃》《阿克塞縣阿克塔木村特色村寨建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作,民族文化旅游資源開發(fā)層次和水平不斷提升。

阿克塞縣組建成立了文旅發(fā)展有限公司,將阿克塞縣賓館、哈薩克氈房文化園、博羅轉(zhuǎn)井影視基地、多壩溝胡楊峽等可經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)授予阿克塞文旅發(fā)展有限公司統(tǒng)一運(yùn)營(yíng),切實(shí)盤活了國(guó)有資產(chǎn)。招引北京陶冶正和旅游文化有限公司投資阿克塞戶外運(yùn)動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范壯大了阿克塞縣徒步越野市場(chǎng),起到了示范帶動(dòng)作用。

阿克塞縣投資3.89億元加快推進(jìn)天鵝文旅小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目及15項(xiàng)全域旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程和13家商務(wù)賓館基礎(chǔ)設(shè)施、游客接待中心二期、江林大酒店(自駕游營(yíng)地)等項(xiàng)目建設(shè)；投資1.2億元建設(shè)的智慧場(chǎng)景、智慧城市5G網(wǎng)絡(luò)、UFO部落、游牧沙海、燒烤大營(yíng)等景區(qū)業(yè)態(tài)布局項(xiàng)目已全部完工；投資完成300億元的敦格鐵路、柳格高速等交旅融合項(xiàng)目的基建；成功申報(bào)博羅轉(zhuǎn)井影視基地3A級(jí)旅游景區(qū)、多壩溝胡楊峽2A級(jí)旅游景區(qū)；哈薩克民族風(fēng)情城3A級(jí)旅游景區(qū)、甘肅阿克塞國(guó)家沙漠公園2A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建申報(bào)已進(jìn)入評(píng)審階段,文化旅游各類基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。

游客在博羅轉(zhuǎn)井影視基地參觀游玩。 娜再拉 攝

阿克塞縣先后投資7019萬(wàn)元,完成哈薩克民俗博物館、文化體育中心、3D數(shù)字影院、鄉(xiāng)村舞臺(tái)、農(nóng)家書屋、文化長(zhǎng)廊等惠民工程建設(shè)。建成鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)多功能文化小廣場(chǎng)8個(gè)、文化信息資源共享點(diǎn)9個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)舞臺(tái)11個(gè)、農(nóng)家書屋11個(gè)等,初步形成“5分鐘文化活動(dòng)圈”。建立政府組織、社會(huì)支持、群眾參與的文化活動(dòng)運(yùn)作機(jī)制,重點(diǎn)抓好節(jié)慶文化、廣場(chǎng)文化、民族文化、校園文化、社區(qū)文化等群眾文化活動(dòng),豐富了群眾文化生活。累計(jì)舉辦各類群眾文體活動(dòng)550余場(chǎng)次、大型文化演出120余場(chǎng)次,公映電影600余場(chǎng)次。先后建成廣播電視虛擬演播室、數(shù)字調(diào)頻廣播系統(tǒng)等工程,中央人民廣播電臺(tái)民族之聲哈薩克語(yǔ)廣播節(jié)目和甘肅之聲廣播節(jié)目先后落地,廣播影視公共服務(wù)能力全面提升。

阿克塞縣深入挖掘哈薩克民族文化、傳說(shuō)、習(xí)俗等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),制定出臺(tái)《阿克塞縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》,深入組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作,普查整理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)70項(xiàng),其中,國(guó)家級(jí)1項(xiàng)、省級(jí)7項(xiàng)、市級(jí)34項(xiàng)、縣級(jí)28項(xiàng),國(guó)家及省、市、縣四級(jí)非遺名錄體系基本建立。積極組織非遺傳承人開展傳習(xí)、對(duì)外交流展示,扶持非遺傳承項(xiàng)目開發(fā)個(gè)體戶20余戶,建成非遺傳習(xí)所16個(gè),培養(yǎng)國(guó)家級(jí)傳承人1名、省級(jí)傳承人6名、市級(jí)傳承人76名,哈薩克民族文化得到較好傳承及保護(hù)。建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)文物安全保護(hù)網(wǎng)絡(luò),完成了全國(guó)第一次可移動(dòng)文物普查工作,登錄文物363件(套),其中,二級(jí)文物1件、三級(jí)文物1件、其他文獻(xiàn)資料361件,新發(fā)現(xiàn)不可移動(dòng)文物點(diǎn)29處,并公布為縣級(jí)文物保護(hù)單位；青崖子巖畫被列入全省第八批省級(jí)文物保護(hù)單位。

阿克塞縣文化旅游品牌帶動(dòng)進(jìn)一步增強(qiáng)。投資100萬(wàn)元建成了集體驗(yàn)、展示、文創(chuàng)銷售為一體的非遺文化體驗(yàn)展示中心；依托豐富的越野徒步資源,規(guī)劃設(shè)計(jì)5條特色旅游線路；依托非遺展館、賽馬場(chǎng)等設(shè)施場(chǎng)館和縣域旅游資源,策劃包裝了民族歌舞、非遺體驗(yàn)、民俗體育、篝火晚會(huì)、徒步越野和團(tuán)建游、研學(xué)游、行業(yè)游等旅游產(chǎn)品；完成了“阿克塞第一禮物”文創(chuàng)設(shè)計(jì)及旅游紀(jì)念品開發(fā)工作；創(chuàng)編了《尋夢(mèng)阿克塞》民族歌舞劇,在周邊縣市重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)展演了80余場(chǎng)次；按照“企業(yè)+合作社”模式,依托民族村小康別墅,鼓勵(lì)引導(dǎo)開辦27家特色民宿；投資110萬(wàn)元,打造了文旅創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)阿克塞縣文旅眾創(chuàng)空間,吸引文創(chuàng)設(shè)計(jì)、戶外運(yùn)動(dòng)、旅行社、網(wǎng)絡(luò)傳媒等12家企業(yè)入駐；通過(guò)企業(yè)組織、政府扶持、多元組合等方式,市場(chǎng)化運(yùn)作了阿克塞之鷹絲綢之路國(guó)際大學(xué)生騎射邀請(qǐng)賽、陶冶無(wú)人區(qū)第二屆百業(yè)千企戈壁挑戰(zhàn)賽、56民族行馬拉松系列賽等賽事活動(dòng)。

陶冶無(wú)人區(qū)第二屆百業(yè)千企戈壁挑戰(zhàn)賽

阿克塞縣制定完善《阿克塞縣促進(jìn)文化旅游業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》《阿克塞縣深化文化旅游體制改革工作實(shí)施方案》《阿克塞縣旅游消費(fèi)侵權(quán)先行賠付辦法》《阿克塞縣景區(qū)景點(diǎn)管理經(jīng)營(yíng)辦法》等,規(guī)范了文化旅游市場(chǎng),加大政府引導(dǎo)力度,促進(jìn)文化旅游市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行；結(jié)合全域無(wú)垃圾、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和“廁所革命”行動(dòng),對(duì)各旅游景區(qū)景點(diǎn)、城鄉(xiāng)沿線環(huán)境進(jìn)行全方位、深層次、拉網(wǎng)式的自查自糾；成立了阿爾金國(guó)際旅行社、阿克塞縣旅游協(xié)會(huì),進(jìn)一步規(guī)范了阿克塞縣文旅服務(wù)業(yè)市場(chǎng)；開展文化旅游從業(yè)人員培訓(xùn),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村旅游專干、景區(qū)管理人員、星級(jí)飯店管理人員、農(nóng)家樂(lè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題培訓(xùn),累計(jì)舉辦培訓(xùn)班40期3200人次；加大文化旅游執(zhí)法檢查力度,開展行業(yè)執(zhí)法檢查500余次,促進(jìn)文化旅游行業(yè)提質(zhì)增效。

阿克塞縣結(jié)合文旅發(fā)展實(shí)際,制定出臺(tái)“引客入阿”6個(gè)方面12項(xiàng)優(yōu)惠政策；分時(shí)段、分地域、分群體面向2000余家旅行社開展宣傳營(yíng)銷和線路推介,吸引1500余家旅行社46萬(wàn)游客來(lái)阿克塞縣旅游；完成全新旅游宣傳片、宣傳冊(cè)、易拉寶的編印和阿克塞文旅宣傳網(wǎng)站、淘寶店鋪的注冊(cè)工作；聚合新媒體宣傳矩陣,借助網(wǎng)紅媒體的影響力開展宣傳,網(wǎng)絡(luò)關(guān)注量累積超過(guò)千萬(wàn)余人次；先后吸引《天將雄師》《決勝荒野》《鶴唳華亭》《鬼吹燈》《戰(zhàn)斗吧木蘭》等劇組來(lái)阿克塞縣取景拍攝,有效擴(kuò)大了影響力和知名度。