山東河?xùn)|：用全域旅游傳播城市嶄新形象

河?xùn)|沂州古城非遺文創(chuàng)展示 蘇銳攝

記者3月24日從山東省臨沂市河?xùn)|區(qū)文化旅游發(fā)展中心獲悉，近年來(lái)，河?xùn)|區(qū)堅(jiān)持以創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)為引領(lǐng)，高位推進(jìn)、全域打造，著力擦亮“好客山東·美麗河?xùn)|”旅游品牌。截至目前，全區(qū)共有A級(jí)景區(qū)14家，其中4A級(jí)4家；省級(jí)旅游度假區(qū)2家；星級(jí)飯店4家，其中五星級(jí)1家、四星級(jí)1家、山東省金星級(jí)文化主題飯店1家；全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位1處、全國(guó)愛(ài)國(guó)教育基地1處，國(guó)家濕地公園2處。2020年，河?xùn)|區(qū)多措并舉、重點(diǎn)突破，成功創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)。

堅(jiān)持黨政統(tǒng)籌，強(qiáng)化“全方位”領(lǐng)導(dǎo)體系。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的全域旅游創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，常態(tài)化部署全域旅游工作，將全域旅游工作納入全區(qū)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片分線責(zé)任分工11個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、明確責(zé)任主體和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，合力推動(dòng)全域旅游工作，同時(shí)接受人大、政協(xié)監(jiān)督；建立區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任召集人的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，形成部門(mén)合力。深化旅游管理體制改革，成立區(qū)文化旅游發(fā)展中心。

堅(jiān)持部門(mén)協(xié)作，強(qiáng)化“全領(lǐng)域”政策保障。河?xùn)|區(qū)在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工程中，將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)了促進(jìn)全域旅游發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，不斷鞏固和提高旅游產(chǎn)業(yè)地位。設(shè)立旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，落實(shí)文旅企業(yè)貸款貼息政策及獎(jiǎng)勵(lì)政策，先后向龍園等旅游企業(yè)發(fā)放5430萬(wàn)元貼息貸款。優(yōu)先保障旅游用地，知春湖、鳳凰歡樂(lè)大世界、沂州古城等一批重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)。實(shí)施“鳳棲計(jì)劃”，成立由國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高等院校專(zhuān)家學(xué)者、國(guó)內(nèi)知名旅游機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、省內(nèi)專(zhuān)家學(xué)者、區(qū)內(nèi)旅游相關(guān)專(zhuān)家等四個(gè)方面的15名專(zhuān)家組成的旅游專(zhuān)家智庫(kù)。

堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng)，強(qiáng)化“全業(yè)態(tài)”融合發(fā)展。一是做活“旅游+文化”。加強(qiáng)對(duì)東夷文化、紅色文化、鳳凰嶺文化、祝丘故城遺址等文化遺產(chǎn)的挖掘闡釋?zhuān)晒εe辦醋莊葡萄文化節(jié)、龍園漢服文化節(jié)等系列節(jié)慶活動(dòng)，持續(xù)為旅游注入文化靈魂。二是做優(yōu)旅游+溫泉康養(yǎng)。重點(diǎn)發(fā)揮觀唐溫泉、奧華溫泉、魯商知春湖、山東煤炭臨沂溫泉療養(yǎng)院的帶動(dòng)作用，將溫泉康養(yǎng)與旅游緊密結(jié)合，發(fā)揮河?xùn)|溫泉資源優(yōu)勢(shì)，形成溫泉康養(yǎng)品牌。三是做強(qiáng)旅游+研學(xué)。推進(jìn)臨沂青少年教育研學(xué)基地與臨沂龍園旅游區(qū)融合發(fā)展，在龍園成立青少年教育培訓(xùn)分中心，做好旅游+研學(xué)文章。四是做精旅游+紅色教育。以大力弘揚(yáng)沂蒙精神為中心，將朱老大紅色文化博物館與新四軍軍部舊址紀(jì)念館融合發(fā)展，打造新的紅色教育發(fā)展模式。

堅(jiān)持固本強(qiáng)基，強(qiáng)化“全要素”服務(wù)保障。一是構(gòu)建“機(jī)場(chǎng)+鐵路+高速+國(guó)省道”地空一體化大交通網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)通旅游巴士、旅游專(zhuān)線（5條），提供共享單車(chē)等交通方式，打通“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫接駁。二是完善全域旅游集散咨詢服務(wù)體系，依托汽車(chē)站和湯泉旅游度假區(qū)建立旅游集散中心，在機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、3A及以上景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)等場(chǎng)所設(shè)置旅游咨詢中心。三是健全全域標(biāo)識(shí)導(dǎo)覽系統(tǒng)，境內(nèi)增設(shè)全域全景圖20塊、旅游交通指示牌50塊。四是構(gòu)建智慧旅游服務(wù)平臺(tái)，加快布局5G基礎(chǔ)設(shè)施，打造旅游大數(shù)據(jù)中心，全面提升旅游智慧化水平。五是推出精品旅游線路3條，其中一日游線路2條、兩日游線路1條，構(gòu)建了以湯頭旅游度假區(qū)重點(diǎn)景區(qū)為帶動(dòng)，通過(guò)濱河?xùn)|路旅游廊道串聯(lián)南北的全域旅游發(fā)展大格局。

堅(jiān)持品牌先行，強(qiáng)化“全時(shí)空”宣傳推介。一是打造“美麗河?xùn)|”宣傳品牌。充分利用抖音等新媒體，開(kāi)展“好客山東·游我來(lái)播”在線互動(dòng)，累計(jì)觀看310萬(wàn)人次；與徐州、棗莊、濟(jì)寧、青島、日照、連云港等地聯(lián)合實(shí)施旅游資源同城聯(lián)盟戰(zhàn)略；與聯(lián)通公司、移動(dòng)公司合作開(kāi)展過(guò)境短信推送服務(wù)，不間斷對(duì)河?xùn)|旅游進(jìn)行宣傳。二是打造“夢(mèng)幻河?xùn)|”夜游品牌。觀唐溫泉入選臨沂市首批網(wǎng)紅打卡地，沂州古城獲批省級(jí)步行街改造提升試點(diǎn)；龍園旅游區(qū)古城文化街、新城吾悅廣場(chǎng)文旅主題商業(yè)街入選全市首批夜間經(jīng)濟(jì)聚集景區(qū)。臨沂龍園旅游區(qū)編演大型水上實(shí)景演出水韻龍園·夢(mèng)里江南《問(wèn)情》，初步形成夜游龍園、夜泡溫泉、夜賞古城的夜游品牌。三是打造“惠享河?xùn)|”生活品牌。積極應(yīng)對(duì)疫情沖擊，接續(xù)舉辦系列文旅惠民消費(fèi)季活動(dòng)，累計(jì)發(fā)放17輪惠民消費(fèi)券220萬(wàn)元，直接帶動(dòng)消費(fèi)760余萬(wàn)元。

堅(jiān)持全域治理，強(qiáng)化“全層次”系統(tǒng)治理。在全區(qū)開(kāi)展服務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等系統(tǒng)治理工作：服務(wù)上，制定六項(xiàng)旅游行業(yè)服務(wù)規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)本區(qū)旅游經(jīng)營(yíng)單位的標(biāo)準(zhǔn)化管理。市場(chǎng)上，依托大數(shù)據(jù)中心的應(yīng)急指揮執(zhí)法平臺(tái)，開(kāi)展文化旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法、行業(yè)監(jiān)管，建立“紅黑榜”制度；加大文明旅游宣傳，加強(qiáng)旅游志愿者服務(wù)；強(qiáng)化旅游投訴處理，嚴(yán)防旅游安全生產(chǎn)事故。生態(tài)上，踐行“兩山理論”，加強(qiáng)歷史、文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，同步推進(jìn)“三邊三化”和“三改一整”工程。產(chǎn)業(yè)上，探索旅游扶貧富民模式，形成龍園“以景帶村”、魯商知春湖“多位一體”等多種模式。