保定市打造鄉(xiāng)村振興新樣板：發(fā)展全域旅游

今年是全面實施鄉(xiāng)村振興的第一年。鄉(xiāng)村振興需要解決好“三農(nóng)”問題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民是關(guān)系國計民生的根本性問題。在推進鄉(xiāng)村振興的道路上，保定市易縣蹚出一條新路子。

找準突破口，抓住著力點

易縣位于河北省中部，太行山東麓，京津保三角地帶之中。易縣歷史悠久，隋開皇元年置易州，開皇十六年置縣，迄今已有1400多年。易縣因易水而得名，易水河是易縣人當之無愧的“母親河”。

易縣縣委書記劉杰介紹，易縣是農(nóng)業(yè)大縣、旅游大縣，資源豐富，生態(tài)良好。近年來，易縣立足生態(tài)、文化、旅游資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興和全域旅游發(fā)展，在鄉(xiāng)村振興示范區(qū)內(nèi)，以全域旅游、全景畫廊為抓手，突出美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)品的開發(fā)，在以資源賦能縣域經(jīng)濟、以文化優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局等方面，著力進行探索深化。鄉(xiāng)村發(fā)展穩(wěn)步提升，旅游產(chǎn)品不斷豐富，成功創(chuàng)建國家“全域旅游示范區(qū)”，是河北省僅有的三家之一。躋身中國縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π購娍h。

嘗到了旅游產(chǎn)業(yè)帶來的“甜頭”，易縣準備推進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效來打造全域旅游。4月28日，保定市易縣的圓歌·易水度假區(qū)隆重舉行了保定市2021年度易水湖項目集中開工儀式。保定市政協(xié)主席李俊嶺在致辭中表示，易水湖項目是保定市的重點旅游景區(qū)，是推進文旅康養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游和鞏固脫貧攻堅成果的重要載體。保定希望以此次集中開工為契機，積極推進項目建設(shè)，努力建設(shè)“京津冀居民康養(yǎng)休閑的首選地和國際旅游的目的地?！?/p>

環(huán)球網(wǎng)記者了解到，園歌·易水全域是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級作基礎(chǔ)，以新大地藝術(shù)節(jié)為載體，環(huán)易水湖山水及周邊“六鎮(zhèn)、八村、十二渡”進行布局。

開工項目重點之一的相關(guān)負責(zé)人圓歌文商旅集團公司總裁魏娜在接受采訪時表示，疫后市場復(fù)蘇的加速，為度假區(qū)發(fā)展提供了難得的機遇。按照國家級旅游度假區(qū)和國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園“一景一園”總體規(guī)劃要求，圓歌文商旅在易水全域范圍內(nèi)布局“六組團、八村、十二渡”，實施以旅游為載體，以產(chǎn)業(yè)共生為基礎(chǔ)，以藝術(shù)為點睛之筆，啟幕易水農(nóng)文農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)新格局，打造京津冀高凈值家庭向往的易LIEE度假生活體驗地。并確定了“以文興旅、以旅促商，商旅融合”的發(fā)展戰(zhàn)略，以易LIFE和未CITY兩個一級品牌為支撐，打造旅居生活和商業(yè)生活的新體驗，為易縣乃至保定成為京津冀康養(yǎng)度假目的地奠定良好基礎(chǔ)。

為何選擇康養(yǎng)？

劉杰介紹，本次開工建設(shè)的易水湖康養(yǎng)度假區(qū)項目，總投資32億元，項目總占地709畝，結(jié)合了農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)+文旅的創(chuàng)新性一二三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)園綜合體。項目建成后，將對易縣的農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、GDP總量等各項經(jīng)濟指標起到相當?shù)奶嵘饔?，可不斷幫助推動易縣康養(yǎng)的產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化升級，并幫助解決部分本地農(nóng)民就業(yè)問題。

值得一提的是，農(nóng)業(yè)和旅游是許多鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的首選，為何易縣選擇了康養(yǎng)？首先，易縣山水資源豐富，區(qū)位優(yōu)勢明顯且交通便捷，具備發(fā)展康養(yǎng)的先決條件。其次，在2020年“科博會”期間，北京和保定搭建市場化合作平臺、聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、康養(yǎng)資源延伸布局等重點領(lǐng)域，全面推進京保協(xié)同，集中兩地康養(yǎng)政策和服務(wù)資源互通，助力兩地康養(yǎng)合作。

保定在康養(yǎng)布局上，打造生命健康產(chǎn)業(yè)廊道，醫(yī)保保障能力逐步增強，其中淶水、涿州等環(huán)京周邊、交通便利、環(huán)境優(yōu)美的地區(qū)，發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)具備明顯優(yōu)勢，可以依據(jù)自身條件發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，承接北京外溢老年消費群體，為北京老人養(yǎng)老提供更多的選擇。

在養(yǎng)老協(xié)同方面，北京養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會、北京老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會分別與保定市民政局簽訂協(xié)議，加快促進養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)管理規(guī)范發(fā)展，在老年人能力評估等領(lǐng)域展開深度合作；在區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生水平提升層面，中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院、北京中醫(yī)藥大學(xué)東直門醫(yī)院等與保定相關(guān)醫(yī)院簽約，在技術(shù)醫(yī)療服務(wù)、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、遠程會診等方面進行合作。

隨著京津冀協(xié)同發(fā)展工作重心轉(zhuǎn)變，保定市積極承接北京非首都功能疏解，深入推動產(chǎn)業(yè)鏈集群、公共服務(wù)、協(xié)同創(chuàng)新、體制機制一體化，廣泛開展氫燃料電池汽車、智能制造、醫(yī)療康養(yǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面合作，著力打造承接北京非首都功能疏解的第二戰(zhàn)略支點，構(gòu)建京雄保一體化發(fā)展新格局，精心打造京津冀世界級城市群中的品質(zhì)生活之城。

作為中醫(yī)“易水學(xué)派”的發(fā)祥地，易縣是“河北省中醫(yī)藥強縣”，在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)上本身就具有優(yōu)勢，有優(yōu)勢有基礎(chǔ)推進中醫(yī)藥和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。據(jù)悉，易縣有野生中藥植物230余種，是“西陵知母”藥材的道地產(chǎn)區(qū)，中醫(yī)藥材種植面積2.5萬畝，366家村衛(wèi)生室可提供中醫(yī)藥服務(wù)，中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員達800余人。圍繞北京康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)疏解承接，易縣突出中醫(yī)藥特色，結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧、全域旅游建設(shè)，加快推進中醫(yī)藥與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，打造新的增長點，全面增強帶動能力。正因如此，易水湖項以自身區(qū)位優(yōu)勢，著力醫(yī)療康養(yǎng)為切入點，成功列入保定“1511”重大項目集中攻堅行動。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展樣板

提到易水·璞蔚度假區(qū)，就布德不提其所在的田崗知行村。

田崗知行村位于河北保定市田崗村，是易縣“國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)”項目中“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)”的啟動村。這個有著600多年歷史的古村落環(huán)境秀美，民俗文化豐富，但曾經(jīng)因為交通閉塞，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，被列入省級扶貧開發(fā)重點村，即使脫貧后，也依然存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、無法形成規(guī)?；?jīng)濟勢能的發(fā)展問題。

為了帶動地方經(jīng)濟發(fā)展，幫助鄉(xiāng)親們增收致富，增強地區(qū)發(fā)展的“內(nèi)生能力”，當?shù)卣c圓歌文商旅、袈藍、牛啤堂等企業(yè)密切合作，啟動田崗知行村項目，致力于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、村容村貌的提升、田園度假業(yè)態(tài)的呈現(xiàn)。

在田崗知行村的建設(shè)和運營過程中，還需要積極保障當?shù)鼐用窬蜆I(yè)。圓歌文商旅方面表示，他們優(yōu)先招攬?zhí)飴彺迕?，并雇傭周邊六個村鎮(zhèn)的剩余勞動力，還提供租金、分紅、經(jīng)營等多元化收入來源，帶動直接就業(yè)人員超過千余人，間接就業(yè)3000余人，推動當?shù)鼐用褡呱现赂恍侣窂健?/p>

河北保定易縣田崗村書記郝春茂在接受采訪時感嘆，原本村好多的老舊宅，雖然閑置的，但是在這個范圍之內(nèi)很臟很差。后來企業(yè)給農(nóng)戶一部分租金，然后再打造新民宿，提高整體環(huán)境，原先在街頭巷尾原先打麻將的已經(jīng)找不到了。村民們忙著在公司上班，彼此之間的矛盾變少了，大家談?wù)摰闹攸c變成了掙了多少。如果有人閑下來想要有活干，村委會及時安排他上班，或者是哪有空缺找他。

讓郝春茂感觸最深的是，三年前村里的年輕人都是外出打工，剩下的都是老弱病殘或者婦女?，F(xiàn)在，好多年輕人都回到村里忙活?！皩硐Ｍ覀兇謇锏娜耍心贻p人都在家里，闔家團圓過日子，而且把錢掙到。今年我們也開辦了一個勞務(wù)公司，所以我們能干，也帶著村民集體一塊做。有企業(yè)在，有村民的動力，有國家的政策，我相信將來會更好?！焙麓好f。

在田崗知行村項目中，圓歌文商旅與中央美術(shù)學(xué)院、青年藝術(shù)100等合作，還進行了藝術(shù)賦能鄉(xiāng)村振興的新探索。2020年，圓歌與“青年藝術(shù)100”攜手打造“田上山水——易水田崗藝術(shù)駐留計劃”，通過全球公開征集，招募國內(nèi)外藝術(shù)家來田崗知行村進行在地創(chuàng)作，實現(xiàn)新藝術(shù)與新農(nóng)村同生共存。本次開幕式當天舉行的青年藝術(shù)收藏展及易水全域駐留計劃一二期作品匯報展，就是該計劃的成果結(jié)晶。

魏娜表示，不斷的探索和實踐中，產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈更加清晰?！拔覀兺ㄟ^會員、訂單農(nóng)業(yè)示范種植，打通線上線下銷售通路，讓生活鏈接城市和鄉(xiāng)村，讓產(chǎn)業(yè)激發(fā)商業(yè)價值。這個過程中，新的合作伙伴不斷加盟，陪我們實現(xiàn)了從0到1的起步?！?/p>