浙江臨海圍繞“全境景區(qū)、全域旅游”為核心發(fā)展旅游示范區(qū)

堅(jiān)持全域布局，搞好頂層設(shè)計(jì)。一是高品位策劃。圍繞“全境景區(qū)、全域旅游”的建設(shè)目標(biāo)，同步開展浙江省全域旅游示范市創(chuàng)建，提升旅游發(fā)展水平。提升主客共享的城市品味，先后創(chuàng)成浙江省全域旅游示范市、主城區(qū)成功創(chuàng)建浙江省3A級(jí)景區(qū)城；以臺(tái)州府城文化旅游區(qū)創(chuàng)建國家5A級(jí)旅游景區(qū)為目標(biāo)，拓展臨海旅游發(fā)展空間，全力以赴推動(dòng)文旅融合發(fā)展。2019年，桃渚鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省風(fēng)情小鎮(zhèn)、省AAA景區(qū)鎮(zhèn)；2020年，尤溪鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省AAAA景區(qū)鎮(zhèn)、東磯列島創(chuàng)建浙江省海島公園。二是高起點(diǎn)規(guī)劃。以臺(tái)州府城文化旅游區(qū)為核心，括蒼山和桃渚為兩翼，各鎮(zhèn)街的特色旅游資源為多極點(diǎn)，重塑空間布局。全面進(jìn)行山、海、水、城資源整合，以歷史文化游、運(yùn)動(dòng)休閑游、海洋海島游、鄉(xiāng)村生態(tài)游等為主要內(nèi)容，規(guī)劃旅游線路，連點(diǎn)成線，全域輻射。三是高標(biāo)準(zhǔn)謀劃。出臺(tái)《臨海市全域旅游“五聯(lián)創(chuàng)”實(shí)施方案》，全面確立并進(jìn)一步實(shí)施臨海全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，以“創(chuàng)建浙江省全域旅游示范市、臨海市主城區(qū)創(chuàng)建浙江省AAAA級(jí)景區(qū)城、臺(tái)州府城文化旅游區(qū)創(chuàng)建國家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)、桃渚鎮(zhèn)創(chuàng)建浙江省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、東磯列島創(chuàng)建浙江省海島公園”為主要內(nèi)容，全域旅游“五聯(lián)創(chuàng)”工作扎實(shí)推進(jìn)。

堅(jiān)持全景覆蓋，打造旅游勝地。一是點(diǎn)上開花。依托臺(tái)州府城文化旅游區(qū)、桃渚鎮(zhèn)、括蒼鎮(zhèn)等核心資源、優(yōu)勢(shì)資源，打造精品景區(qū)。景區(qū)業(yè)態(tài)不斷豐滿，概念書店、文創(chuàng)中心等相繼落地，星巴克、肯德基、老娘舅、新榮記等高端連鎖品牌店開業(yè)，國學(xué)寫生基地入選第一批臺(tái)州市中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育營地。高端主題民宿迎春里、三撫一宅、余豐里、云朵姐姐的秘密花園等，既是民宿，也成為了府城熱門“打卡點(diǎn)”。實(shí)施府城亮化工程，積極打造美麗“夜臨海”。桃渚鎮(zhèn)創(chuàng)風(fēng)情小鎮(zhèn)以來完成西門殿、鼓樓、吳宅修繕，完成安防與消防工程，整治改善化龍渠及周邊環(huán)境等，充分展示“山海衛(wèi)城，讀遺桃渚”小鎮(zhèn)風(fēng)情。完善景區(qū)配套設(shè)施，提升游客體驗(yàn)度，臺(tái)州府城創(chuàng)5A已累計(jì)投入30億元，推進(jìn)16大類270余個(gè)項(xiàng)目。全市新、改建旅游廁所156座，新、改建市政廁所515座，共計(jì)投入超5000萬元，成功創(chuàng)建42座A級(jí)旅游廁所，其中AAA級(jí)旅游廁所13座。二是串“珠”成“鏈”。全域旅游的核心在于把“珍珠”串成“項(xiàng)鏈”，交通是紐帶。完善城市交通服務(wù)功能，將旅游交通專線、城市公交專線延伸到所有旅游景區(qū)和省級(jí)A級(jí)景區(qū)村莊，配套建有新客站、動(dòng)車站、?？空镜?，既有游1、游2等為游客觀光專設(shè)的旅游大巴，也有211、218等途經(jīng)核心景區(qū)的城市公交。與此同時(shí)，城市騎行道、景區(qū)游步道、東湖、靈湖水上交通等慢行系統(tǒng)形式多樣，共享汽車、自行車等交通服務(wù)完善。目前，已累計(jì)完成綠道建設(shè)107.84公里。三是面上鑄形。線上有熱度、線下有溫度通過舉辦中國（臨海）戶外休閑用品展覽會(huì)、中國（臨海）古城文化節(jié)、中國柴古唐斯越野賽、全國滑翔傘大賽、首屆臺(tái)州府城公共藝術(shù)節(jié)等具有區(qū)域和國際性影響力的文化旅游和體育活動(dòng)，臨海的城市品牌推廣與文化和旅游資源宣傳深入人心。

堅(jiān)持全業(yè)融合，做足“旅游 ”文章。一是深化“旅游 文化”融合。以臺(tái)州府城文化旅游區(qū)創(chuàng)5A為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)全域旅游發(fā)展。圍繞“千年府城，自在臨?！蔽穆肐P開發(fā)一批新的文旅融合項(xiàng)目，打造“可游、可學(xué)、可研、可做、可秀、可評(píng)”的文旅新品牌。深化“浙東唐詩之路樞紐地”建設(shè)，組織編制浙東唐詩之路文旅發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，計(jì)劃投資10億元打造唐詩之路-臺(tái)州府城全國研學(xué)游營地項(xiàng)目，依托巾山旅游資源，建設(shè)寫生基地、傳統(tǒng)文化體驗(yàn)區(qū)、國學(xué)基地、民俗文化體驗(yàn)基地。二是做精“旅游 美食”文章。大力推進(jìn)“百縣千碗府城家宴”工程，積極培育、挖掘和弘揚(yáng)臨海傳統(tǒng)美食文化。連續(xù)舉辦多屆府城家宴比賽，推出府城小吃免費(fèi)品嘗活動(dòng)。計(jì)劃落地特色美食體驗(yàn)店、示范店、旗艦店、街區(qū)、小鎮(zhèn)等消費(fèi)平臺(tái)，打造一批美食體驗(yàn)店和一條臨海美食街，大力發(fā)展文旅消費(fèi)夜間經(jīng)濟(jì)。注冊(cè)“百縣千碗府城家宴”等品牌商標(biāo)，開展“百縣千碗府城家宴”美食人文交流。三是發(fā)展“旅游 休閑”產(chǎn)業(yè)。依托括蒼山名山公園，涌泉“恬蜜小鎮(zhèn)”，尤溪“運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)”，羊巖山茶文化園、安基山滑翔傘基地等建設(shè)，積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)。利用東磯島的漁港、漁村資源，打造臺(tái)州灣的漁村文化體驗(yàn)和休閑不夜島。以白沙灣為核心，打造旅游服務(wù)基地和海濱休閑大本營。

堅(jiān)持全局聯(lián)動(dòng)，營造優(yōu)良環(huán)境。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織力量。全力推進(jìn)全域旅游“五聯(lián)創(chuàng)”工作落實(shí)，高規(guī)格召開全域旅游“五聯(lián)創(chuàng)”動(dòng)員大會(huì)，成立以了市委書記和市長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)，相關(guān)常委、副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，市發(fā)改局等23個(gè)部門、19個(gè)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人為成員的強(qiáng)有力的全域旅游“五聯(lián)創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，分管副市長(zhǎng)兼任辦公室主任，內(nèi)設(shè)綜合組與項(xiàng)目組，從各相關(guān)單位抽調(diào)骨干人員集體辦公，駐點(diǎn)工作。二是合理設(shè)置工作機(jī)制。建立聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)交換創(chuàng)建信息、解決創(chuàng)建難題。同時(shí)開設(shè)“五聯(lián)創(chuàng)”工作專報(bào)，每半月向市四套班子匯報(bào)工作進(jìn)度，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度緩慢的進(jìn)行全市通報(bào)，重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目由市委市政府督查室進(jìn)行跟蹤督查抓落實(shí)。把“五聯(lián)創(chuàng)”工作納入部門和鎮(zhèn)（街道）年度目標(biāo)責(zé)任制考核，制訂相應(yīng)考核辦法。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，市財(cái)政每年設(shè)立至少3000萬元?jiǎng)?chuàng)建專項(xiàng)資金，做到“要錢給錢，要人給人，要政策給政策”，確保創(chuàng)建順利推進(jìn)。三是全面對(duì)標(biāo)落實(shí)創(chuàng)建。出臺(tái)《全域旅游“五聯(lián)創(chuàng)”工作實(shí)施方案》與《全域旅游示范市創(chuàng)建任務(wù)細(xì)化清單》，明確創(chuàng)建節(jié)點(diǎn)，掛圖作戰(zhàn)，同時(shí)根據(jù)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的相關(guān)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，交辦任務(wù)清單，明確各責(zé)任單位具體做什么、怎么做，以及完成時(shí)間。各責(zé)任單位再根據(jù)任務(wù)清單，倒排時(shí)間，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任到相關(guān)科室及責(zé)任人，層層落實(shí)責(zé)任。組織相關(guān)部門到周邊先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)，同時(shí)邀請(qǐng)上級(jí)有關(guān)創(chuàng)建專家來臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、開展創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，明確目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系，以便把創(chuàng)建工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位，確保創(chuàng)建出實(shí)效。