平遙古城著力構(gòu)建全域旅游新格局

有人曾評價：“平遙是底蘊(yùn)深厚的亂世佳人，經(jīng)歷風(fēng)雨卻寵辱不驚?！鄙铄涞南锏溃爬系姆课?，如詩如畫，如癡如醉。古城城墻、明清街、平遙縣衙、日升昌票號、平遙文廟等還有平遙城外的雙林寺，都成為探尋歷史痕跡、追古懷思的好去處。

平遙古城是世界文化遺產(chǎn)、歷史文化名城、國家5A級旅游景區(qū)、全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、全國首批人文旅游示范基地，是山西旅游龍頭和重要旅游目的地。全縣以平遙古城、雙林寺、鎮(zhèn)國寺為核心，正式開放的旅游景區(qū)（點）達(dá)到23處（1處5A，2處4A）。

近年來，依托獨(dú)特的縣域資源優(yōu)勢，平遙縣突出政府主導(dǎo)和規(guī)劃引領(lǐng)作用，堅持精品化、全域化、國際化發(fā)展方向，建設(shè)全域旅游創(chuàng)新區(qū)，著力構(gòu)建“全民共同參與、城鄉(xiāng)協(xié)同聯(lián)動，星月交相輝映、功能多元互補(bǔ)”的全域旅游格局。

截止去年12月底，平遙古城接待游客166.0744萬人，景點接待72.5141萬人；門票收入4365.92195萬元，同比增長38.62%。又見平遙截止到12月底演出497場，觀演人數(shù)32.90萬人次，演出收入6487萬元。旅游市場保持平穩(wěn)運(yùn)行、安全高效、規(guī)范有序。

立足實際創(chuàng)新全域旅游體制機(jī)制。多年來，平遙扎實推進(jìn)旅游“1 3”管理改革，在全市率先成立旅游發(fā)展委員會、旅游警察大隊和旅游市場監(jiān)管分局。建立旅游聯(lián)席會議制度，在綜合協(xié)調(diào)重大涉旅事項、整頓旅游市場秩序等方面發(fā)揮出了重要作用。同時，大力推進(jìn)景區(qū)管理體制機(jī)制改革，與華僑城集團(tuán)展開深度合作，實現(xiàn)了古城景區(qū)管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)有效分離，建立了運(yùn)轉(zhuǎn)有序、管理高效的現(xiàn)代景區(qū)管理體制。

科學(xué)規(guī)劃提供全域旅游政策保障。按照晉中市全域旅游總體規(guī)劃，制定出臺了《平遙縣推進(jìn)全域旅游推動全面發(fā)展加快建設(shè)國際旅游城市的實施意見》，圍繞“五大板塊”、“七個融合”，縱深拓展平遙全域旅游發(fā)展格局。“五大板塊”，即平遙古城核心板塊，以雙林寺為核心的雙林新城西部板塊，以鎮(zhèn)國寺為核心的東部板塊，以生態(tài)孟山為依托的南部鄉(xiāng)村休閑旅游板塊，以天鷺湖溫泉旅游度假區(qū)為核心的北部休閑度假板塊?！捌邆€融合”即通過推進(jìn)“旅游 農(nóng)業(yè)、旅游 工業(yè)、旅游 文化、旅游 節(jié)慶演藝、旅游 資本拓展、旅游 鏈條延伸、旅游 互聯(lián)網(wǎng)”的深度融合發(fā)展，不斷拓展平遙旅游的內(nèi)涵與外延，走出了具有平遙特色的全域旅游發(fā)展路徑，取得了良好成效。

以引進(jìn)大集團(tuán)為代表進(jìn)行投入機(jī)制創(chuàng)新。近年來，始終堅持開放合作模式，引進(jìn)大型文旅集團(tuán)規(guī)劃布局了一批具有引領(lǐng)性、帶動性的旅游項目。與中車集團(tuán)合作建設(shè)古城到雙林寺旅游小火車項目；與海航集團(tuán)合作運(yùn)營直升機(jī)低空旅游和通用航空項目；與徽商集團(tuán)合作開發(fā)建設(shè)平遙國際會展中心項目；山西文旅集團(tuán)攜資近10億元投資科技秀、打造創(chuàng)意城市電影之都等項目；與華僑城集團(tuán)展開深度合作，在景區(qū)托管合作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)上，推進(jìn)重資產(chǎn)投資。

完善功能提升全域旅游公共服務(wù)。傾力推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后投入60余億元實施了旅游停車場、游客中心、景區(qū)咨詢點、旅游通道快捷化改造、古城環(huán)城地帶綜合整治等一批基礎(chǔ)性項目。按照省政府“旅游廁所革命率先突破”要求，全縣城鄉(xiāng)投入使用的旅游廁所達(dá)115處，基本實現(xiàn)“數(shù)量充足、干凈無味、實用免費(fèi)、管理有效”的目標(biāo)。以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)為契機(jī)，將居民廁所改造、街區(qū)公廁配套、景區(qū)廁所提檔有機(jī)結(jié)合，不斷擴(kuò)大廁所革命覆蓋范圍。總投資13億元的平遙古城基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程的設(shè)施，必將對古城旅游的提檔升級和長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

去年以來，平遙縣增設(shè)線上游平遙等欄目，通過平遙導(dǎo)游、平遙非遺項目盲人說書等多種形式輸出優(yōu)質(zhì)短視頻內(nèi)容。以“晉商故里·世界平遙”為主題，策劃開展“游山西·讀歷史——云游平遙”直播活動30余場，多角度、全要素宣傳平遙古城。依托縣域歷史人文資源，挖掘具有獨(dú)特性的突出元素，提煉具有市場價值的文化符號，設(shè)計制作了手繪地圖、書簽、雨傘、手提袋等文創(chuàng)產(chǎn)品，使靜態(tài)的文化活起來。

“線上 線下”組合，拓展渠道提升服務(wù)。以現(xiàn)有OTA市場為基礎(chǔ)，繼續(xù)拓展新的OTA銷售渠道；完善了“平遙古城景區(qū)官方服務(wù)平臺”線上購票服務(wù)功能，提升平臺服務(wù)水平；增設(shè)微信公眾號購票、微官網(wǎng)購票等功能，進(jìn)一步提升景區(qū)購票率；整合周邊資源，開展異業(yè)合作，拓展線下合作渠道。利用現(xiàn)有自媒體傳播速度快、直接明了的運(yùn)營優(yōu)勢，開通運(yùn)營新媒體（抖音、快手小黃車）官方門票銷售渠道，通過階段活動、節(jié)慶活動及其他營銷活動吸引更多的年輕群體關(guān)注平遙古城，從而進(jìn)一步提高購票率。

擴(kuò)大宣傳廣度，提高宣傳維度。針對人口總量高、GDP高的優(yōu)質(zhì)客源地加強(qiáng)宣傳力度，利用江、浙、滬免票政策打下的基礎(chǔ)繼續(xù)進(jìn)行宣傳滲透，提高國內(nèi)影響力，為后續(xù)做基礎(chǔ)；在國內(nèi)外飛機(jī)場、動車站、商業(yè)區(qū)等重點區(qū)域，開展戶內(nèi)外宣傳，提升國際影響力；利用抖音、快手、小紅書自媒體宣傳成本低、受眾面廣、傳播速度快的特點，不斷提高短視頻質(zhì)量和推出頻率、繼續(xù)常態(tài)化開展好系列直播活動，進(jìn)一步提升游客的參與度、體驗度，更好地提高平遙古城的影響力和美譽(yù)度。

平遙古城文旅融合效應(yīng)愈發(fā)顯現(xiàn)，國際攝影大展、國際電影展、國際雕塑節(jié)等連獲成功，《又見平遙》樹起山西文化轉(zhuǎn)型新標(biāo)桿和對外開放新形象。特別是近年來，先后引進(jìn)華僑城集團(tuán)、當(dāng)紅齊天集團(tuán)、故宮文創(chuàng)、聯(lián)通沃動漫等國內(nèi)旅游知名投資者，旅游業(yè)態(tài)和層級不斷豐富、提升，以旅游為帶動的第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。

把握要素完善全域旅游供給體系。申遺成功20余年的發(fā)展，成功打造了以世界文化遺產(chǎn)平遙古城為核心的景區(qū)品牌，以3大文化演藝（又見平遙、大戲堂晉商鄉(xiāng)音、晉商神韻街頭迎賓）為骨干支撐的旅游產(chǎn)品供給體系。與故宮博物院合作落地故宮文創(chuàng)研發(fā)交流中心，開發(fā)旅游文創(chuàng)產(chǎn)品，發(fā)展特色旅游商品。推進(jìn)中醫(yī)藥與旅游融合發(fā)展，打造了中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游街，旅游業(yè)已經(jīng)成為平遙最具活力和最具帶動能力的支柱產(chǎn)業(yè)。

平遙旅游品牌影響持續(xù)提升。堅持文旅融合發(fā)展，打造了一批國內(nèi)外有影響的文化品牌。平遙國際攝影大展被評為“中國最具國際影響力的十大節(jié)慶活動”?！捌竭b中國年”成為國家文明辦“我們的節(jié)日——春節(jié)”的重要主題活動。又見平遙大型室內(nèi)情境體驗劇已成為全省乃至全國文化旅游演藝標(biāo)桿。平遙國際電影展、平遙國際雕塑節(jié)，成為平遙推動文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的成功實踐。

踔厲奮發(fā)新征程，踵事增華新作為。聚力“十四五”，平遙將堅定不移捍衛(wèi)古城金字招牌，堅持不斷地豐富旅游文化內(nèi)涵，圍繞品質(zhì)做文章，帶動文旅走向國際，奮力建設(shè)全方位高質(zhì)量發(fā)展的國際旅游城市，讓平遙古城這份飽經(jīng)歲月滄桑的世界文化遺產(chǎn)綻放出嶄新的華彩。