全域旅游讓銅川處處皆美景

炎炎夏日，銅川境內(nèi)處處生機(jī)盎然。群山疊翠、林木蔥郁，山、水、湖、谷相映成趣，一幅山清水秀、如詩(shī)如畫的宜居、宜養(yǎng)、宜游畫卷在銅川大地上徐徐展開。近年來(lái)，銅川市圍繞國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、全域旅游示范區(qū)和國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)的創(chuàng)建，培育文化旅游體育產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)區(qū)域文化中心建設(shè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，旅游環(huán)境持續(xù)改善，市場(chǎng)影響不斷提升，群眾活動(dòng)影響廣泛，文旅惠民效應(yīng)凸顯。
此外，全市還實(shí)施“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”“中醫(yī)藥 ”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善機(jī)構(gòu)和居家醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展體系，持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)融合，為發(fā)展文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)建立良好基礎(chǔ)，讓文化銅川的底色更加閃亮，養(yǎng)生銅川的成色更加十足，全力打造生態(tài)康養(yǎng)文旅高地。

漫步銅川各個(gè)景區(qū)，游客不僅可以體驗(yàn)多種旅游業(yè)態(tài)，還可以享受安全優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)，讓人不出遠(yuǎn)門就可以享受到全域旅游帶來(lái)的旅游福利。

為了打造旅游名城，全市以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為契機(jī)，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，完善服務(wù)功能，加大旅游投入，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合，著力推進(jìn)旅游治理規(guī)范化、旅游發(fā)展全域化、旅游供給品質(zhì)化、旅游參與全民化、旅游業(yè)態(tài)多元化，扎實(shí)開展銅川全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。2021年，耀州區(qū)成功創(chuàng)建成為陜西省全域旅游示范區(qū)，今年2月份，印臺(tái)區(qū)、宜君縣又被省政府命名為陜西省全域旅游示范區(qū)，進(jìn)一步展示了全景銅川的魅力。如今，走進(jìn)銅川的大小景點(diǎn)，可以看到大力發(fā)展全域旅游的顯著成效，銅川已是處處皆美景。

目前，全市文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)，已完成照金滑雪場(chǎng)提升改造項(xiàng)目、藥王山景區(qū)文化廣場(chǎng)維修工程；陳爐古鎮(zhèn)景區(qū)公路改造工程；玉華宮景區(qū)游客服務(wù)中心項(xiàng)目進(jìn)展順利。編制完成了《銅川全域旅游發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃13個(gè)。陳爐古鎮(zhèn)景區(qū)、花溪谷景區(qū)等景區(qū)創(chuàng)建成為國(guó)家級(jí)4A級(jí)景區(qū)，宜君迎賓館被評(píng)為四星級(jí)旅游飯店，金鎖石林民宿被評(píng)為全省民宿建設(shè)示范點(diǎn)，耀州區(qū)馬咀村等被列入全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名錄，印臺(tái)區(qū)立地坡村、耀州區(qū)移村被列入第五批鄉(xiāng)村重點(diǎn)中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄，耀州區(qū)孫塬鎮(zhèn)入選全省第一批歷史文化名鎮(zhèn)，水峪村、移村、立地坡村入選全省第一批歷史文化名村，陳爐鎮(zhèn)老街入選全省第一批省級(jí)歷史文化街區(qū)。

同時(shí)，全市圍繞特色資源，加大宣傳力度，提升銅川旅游知名度。節(jié)慶活動(dòng)豐富，全市旅游節(jié)慶活動(dòng)按照“月月有活動(dòng)、季季有亮點(diǎn)、全年無(wú)淡季”的總體思路不斷創(chuàng)新，影響不斷擴(kuò)大，密集策劃組織了一系列文化旅游宣傳營(yíng)銷活動(dòng)，在省內(nèi)外產(chǎn)生較大影響，受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。打造并推出21條旅游精品線路，引導(dǎo)推動(dòng)文創(chuàng)產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)，組織開展“最嘹夜銅川”系列活動(dòng)、消夏廣場(chǎng)文化活動(dòng)，不斷滿足文化惠民需求。

去年，全市文化系統(tǒng)單位與四大景區(qū)簽訂了合作協(xié)議，推進(jìn)文化進(jìn)景區(qū)、非遺進(jìn)景區(qū)。在節(jié)假日期間，市群藝館、各區(qū)縣演出單位在景區(qū)開展小型演出，烘托節(jié)假日氣氛。針對(duì)市場(chǎng)的變化，開發(fā)研發(fā)康養(yǎng)、房車、民宿等旅游產(chǎn)品，提升產(chǎn)品的吸引力，著力挖掘傳統(tǒng)文化，24小時(shí)“咸湯面”實(shí)現(xiàn)了非遺與旅游的融合，填補(bǔ)了市場(chǎng)空白，社會(huì)反響較好。銅川書畫公園植入仿唐樂(lè)舞演藝，成為銅川夜經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)。著力推進(jìn)旅游產(chǎn)品的升級(jí)換代，開發(fā)設(shè)立了銅川市文化和旅游招商引資項(xiàng)目庫(kù)，收錄優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目120余個(gè)。加大項(xiàng)目對(duì)接和推介，主動(dòng)邀請(qǐng)中旅聯(lián)等10余家企業(yè)來(lái)銅川考察，扎實(shí)推進(jìn)攜程集團(tuán)與市鄉(xiāng)村振興合作規(guī)劃項(xiàng)目。

“學(xué)生們的創(chuàng)意非常新奇，尤其是耀州瓷韻中的倒流壺，視角表現(xiàn)很新，耐人尋味。”近期，“創(chuàng)意銅川”特色文創(chuàng)產(chǎn)品展在銅川書畫公園范寬館展出，開展當(dāng)天，李先生恰好在公園散步，聽說(shuō)有文創(chuàng)展覽，便打電話叫妻子劉女士一起欣賞。近年來(lái)，全市堅(jiān)持以文載城、以文化人，深度挖掘文化旅游資源，激發(fā)文化旅游體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，不斷提高劇院、博物館、文化中心等場(chǎng)館使用效率和運(yùn)營(yíng)水平，高水平辦好各類群眾性文化活動(dòng)，持續(xù)做優(yōu)公共文化服務(wù)，鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，讓銅川成為一座來(lái)了就不想走的魅力之城。
2020年下半年，大型秦腔新編歷史劇《李白長(zhǎng)安行》和反映新時(shí)代精神文明建設(shè)、鄉(xiāng)村脫貧致富題材的音樂(lè)劇《春滿銅城》先后在銅川劇院和銅川工人文化宮上演，銅川千余名觀眾觀看后感嘆，像這樣高規(guī)格、高品質(zhì)的文化盛宴時(shí)不時(shí)也能在家門口觀看了。

發(fā)展文化事業(yè)，首先要加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。近年來(lái)，全市公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷健全，先后建成了工人文化宮、銅川劇院、銅川博物館，全市公共文化場(chǎng)館增至63個(gè)，便民書屋增至37個(gè)?；鶎庸参幕?wù)資源也得到進(jìn)一步整合，469個(gè)基層綜合性文化服務(wù)中心已經(jīng)成為集宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身等功能為一體的公共服務(wù)綜合平臺(tái)。2019年，投資224萬(wàn)元為112個(gè)貧困村配備了器材設(shè)備，加強(qiáng)貧困地區(qū)公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。

文化既是凝聚人心的精神紐帶，更是關(guān)系民生的幸福指標(biāo)。近年來(lái)，全市圍繞“消夏納涼廣場(chǎng)文化活動(dòng)”“今晚我登臺(tái)”等文化活動(dòng)品牌，組織實(shí)施文藝活動(dòng)，惠民力度持續(xù)升級(jí)。2020年以來(lái)，全市扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)后續(xù)建設(shè)，完成400場(chǎng)政府購(gòu)買公共演出。全市不斷豐富文化產(chǎn)品供給，創(chuàng)新安排精品文化活動(dòng)，讓市民和游客在賞美景休閑之余感受文化魅力。組織了“書畫公園·最美瞬間”“攝影展、360°看銅川”“陜西省閱讀攝影邀請(qǐng)展”、好書·為你朗讀分享會(huì)、非遺產(chǎn)品展等系列特色文化活動(dòng)，為文化銅川增添文化韻味。

為進(jìn)一步提升公共文化服務(wù)效能，擴(kuò)大文化惠民服務(wù)半徑，市文化和旅游局還創(chuàng)新服務(wù)方式，從2019年7月1日開始，對(duì)每場(chǎng)政府購(gòu)買公共演出進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)直播，有效提高了群眾參與率，這一做法得到省文化和旅游廳充分肯定，并在全省進(jìn)行推廣。為探索提升基層公共文化服務(wù)效能建設(shè)，2020年8月，市文化和旅游局啟動(dòng)文化小院建設(shè)，對(duì)10個(gè)具有典型示范作用的文化小院予以建設(shè)資金獎(jiǎng)補(bǔ)，完善鄉(xiāng)村文化治理體系，推動(dòng)鄉(xiāng)村本土文化繁盛。

走進(jìn)新區(qū)裕豐園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)基地，老人們?cè)谧霾?、打球、針灸等，忙得不亦?lè)乎，溫馨的環(huán)境，幸福的生活，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合讓這里的老人們老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂(lè)、老有所安。

走在鄉(xiāng)間小道，人們總能看見背著藥箱、醫(yī)用器械，穿著白大褂的醫(yī)務(wù)人員走街串巷為老人把脈問(wèn)診。除了開展上門居家醫(yī)養(yǎng)服務(wù)之外，一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)還設(shè)立了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合病房，通過(guò)居家和機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)相結(jié)合，讓健康服務(wù)惠及更多老年人，這些只是銅川市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的縮影。

近年來(lái)，銅川市高度重視老年健康工作，不斷加快實(shí)施銅川全域醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)規(guī)劃，全力推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)。以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系日漸完善，越來(lái)越多的老人在家門口就能健康養(yǎng)老。

2016年6月，銅川市被確定為全國(guó)第一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)城市，在為65歲以上老年人提供每年一次免費(fèi)健康體檢服務(wù)基礎(chǔ)上，探索出了機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)和居家醫(yī)養(yǎng)兩種模式的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)是以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)為主體，為老年人提供醫(yī)療服務(wù)、健康管理、飲食起居、清潔衛(wèi)生、生活護(hù)理等綜合服務(wù)，目前全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到17家，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)床位總數(shù)近千張；居家醫(yī)養(yǎng)主要由醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為轄區(qū)內(nèi)65歲及以上的失能、半失能老年人提供醫(yī)養(yǎng)簽約服務(wù)，進(jìn)行康復(fù)護(hù)理、家庭用藥等健康指導(dǎo)，每年開展不少于8次的上門服務(wù)，截至目前，居家醫(yī)養(yǎng)服務(wù)達(dá)兩萬(wàn)人次。在農(nóng)村建立了“二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)＋鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院＋鄉(xiāng)醫(yī)聯(lián)合服務(wù)”模式，在社區(qū)建立了“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心＋二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合服務(wù)”模式。同時(shí)，將中醫(yī)治未病、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、中醫(yī)藥康復(fù)醫(yī)療融入健康養(yǎng)老，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥治未病全覆蓋，結(jié)合全市已建成的孫思邈中醫(yī)堂，群眾在居家醫(yī)養(yǎng)的同時(shí)，就能享受到中醫(yī)藥服務(wù)。
以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作為延伸，銅川市積極實(shí)施安寧療護(hù)國(guó)家試點(diǎn)，形成以三級(jí)醫(yī)院為引領(lǐng)、二級(jí)醫(yī)院為主體、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為接續(xù)的三級(jí)安寧療護(hù)轉(zhuǎn)診服務(wù)體系，為臨終患者提供生活照護(hù)、用藥指導(dǎo)、疼痛控制、人文關(guān)懷等服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，全市積極開展老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)和老年友好型社區(qū)建設(shè)工作，老年人就醫(yī)與生活環(huán)境不斷改善。
截至目前，全市已形成了以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、城市日間照料中心和農(nóng)村幸福院為基礎(chǔ)的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)體系，正在努力將銅川建設(shè)成為孫思邈養(yǎng)生體驗(yàn)區(qū)、國(guó)家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)、健康中國(guó)試驗(yàn)區(qū)，全國(guó)一流養(yǎng)老目的地。