普濟村大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游

普濟村是古老的納西族聚居村寨之一，全村69戶289人，居住著納西、漢、藏、白等民族，民風淳樸，民居錯落有致，田園郁郁蔥蔥，于2014年被列入第三批中國傳統(tǒng)村落名錄。

過去普濟村民收入主要靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和外出務工。為追求一時之利，多數(shù)村民盯上了成本低、出欄快的泔水養(yǎng)豬業(yè)。為擴大養(yǎng)殖規(guī)模，村民房前屋后大建豬圈，原有菜園、果園被破壞，泔水養(yǎng)豬戶曾達30余戶，村內(nèi)生豬存欄達1000多頭。

那幾年，村內(nèi)私搭亂建、亂堆亂放、養(yǎng)殖糞污亂排、污水橫流的現(xiàn)象十分突出，空氣中時常彌漫著泔水、糞污等熏天臭氣，這個曾經(jīng)美麗宜居的傳統(tǒng)村落一度淪為一個臟亂差的城郊村。

2018年，云南省啟動實施了農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃，古城區(qū)委、區(qū)政府實施了城市餐飲行業(yè)泔水統(tǒng)一收集、轉(zhuǎn)運、處理，取締了城郊泔水豬養(yǎng)殖。普濟村發(fā)展處在十字路口，經(jīng)濟發(fā)展何去何從？

經(jīng)過3年的徘徊，2021年初，普濟村進行村小組換屆選舉，選舉產(chǎn)生了新一屆村小組領導班子，在部隊培養(yǎng)鍛煉了5年的退伍軍人和茂根任組長。

他上任后，聚焦“生態(tài)優(yōu)先、農(nóng)旅融合”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，抓住普濟村被列為社會主義新農(nóng)村建設示范村、麗江市美麗鄉(xiāng)村名錄的機遇，按照“村里的事情村民議”的原則，就“路要怎么修，停車場要怎么建，菜園、果園、花園要怎么恢復”等議題，反復召開黨員會、戶長會進行廣泛的協(xié)商討論，初步確定了“主道9米，戶道6米”的路網(wǎng)提升規(guī)劃，停車場、公廁、菜園、果園、花園等基礎設施規(guī)劃，特色餐飲、特色民宿等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。同時，運用“協(xié)商在基層”“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)”等平臺，邀請相關部門專家、技術(shù)員審核把關，進一步明確了村莊發(fā)展的目標，優(yōu)化了規(guī)劃方案，得到村民的認可，激發(fā)了參與的積極性。

要致富先修路。2021年3月，普濟村拆除危舊房屋、修整村道、綠化硬化、戶廁改造、風貌改造的人居環(huán)境整治提升行動開始了。黨員、養(yǎng)豬大戶劉登明率先拆除了私搭亂建的所有圈舍。為了讓鄰居出門有車、發(fā)展有路，黨員和貴福夫妻主動搬遷。為了村里的發(fā)展，村民和勁成將承包合同未到期，已投入30多萬元的村集體魚塘及小賣部讓了出來。

在他們的帶動下，村民意識從過去“能占一點是一點”轉(zhuǎn)變?yōu)椤澳茏屢稽c是一點”，全村69戶村民中有51戶主動拆除了部分占道的院墻、大門、房屋，無償出讓宅基地，累計自行拆除不和諧建筑1.3萬平方米。他們都一個共識：今天為鄉(xiāng)村建設讓路，就是為明天鄉(xiāng)村振興鋪路。村民投工投勞，僅用了3個月時間，就完成了通到各家各戶道路的路基。

經(jīng)戶長會集體研究，普濟村將僅有的300萬元集體資金全部投入人居環(huán)境提升中。普濟村積極主動開展人居環(huán)境提升的行動，得到了區(qū)委、區(qū)政府的肯定、支持，將普濟村列入古城區(qū)“一村一品”鄉(xiāng)村振興精品示范村，同時，安排項目資金3000萬元投入建設中。

2021年6月，經(jīng)38天緊張施工，改擴建了一條12米寬的通村道路、一條寬6米的通戶道路。同時，還建了3個停車場，有停車位30余個?！斑^去死胡同多，現(xiàn)在條條道路都能通到家門口?！贝迕窈捅笳f。

村莊實現(xiàn)了三線入地，天然氣管道入地建設，完善了排污設施，建設了69座無害化衛(wèi)生戶廁，實現(xiàn)了衛(wèi)生戶廁全普及、旱廁全消除、排污管網(wǎng)入戶全覆蓋，污水橫流、豬糞亂排、臭氣熏天的狀況得到徹底治理。此外，村里還建設了1個籃球場、1個5人制足球場、1個7人制足球場。

村莊以“景區(qū)化”為目標，合理連片劃定實施了戶均50平方米的家庭小菜園；統(tǒng)一實施了果園“公園化”改造，園內(nèi)園外還修建了健康步道；恢復了古村古韻，優(yōu)先保護古樹，做到“路讓樹”，確定櫻花、核桃、茨滿梨、楸木等保護性古樹50余棵；清理修繕了百年古井，修復了穿村河渠和“三眼井”，恢復自然生態(tài)；發(fā)揚傳承了“家家種樹、戶戶養(yǎng)花”的納西族傳統(tǒng)，實施了路旁、水旁、村旁、宅旁綠化、墻體綠化，引導鼓勵村民在房前屋后、廢墟、荒地、邊角地等開展小菜園、小果園、小花園建設，打造美麗庭院，建設“綠美村莊”。截至目前，全村已實施綠化17357.7平方米。眼下，正在村背后西山腳下，建設2000平方米的櫻花園、徒步到普濟寺的健康步道。

“通過綠美村莊的建設，村民的心更齊了?，F(xiàn)在村里一通知出義務工，村民就都來了。大家的團結(jié)意識和責任意識明顯增強?！焙捅笳f。

為營造人人參與的良好氛圍，建設整潔有序的生活環(huán)境，普濟村健全完善了人居環(huán)境長效管護機制。重新修訂了村規(guī)民約，把廁所管護、污水治理、垃圾分類、日常保潔等人居環(huán)境提升常態(tài)管理要求納入其中，對違反村規(guī)民約的行為進行罰款或減少分紅，持續(xù)鞏固環(huán)境整治成果。

為了提升規(guī)劃的執(zhí)行力和約束力，讓建房必須審批，不侵占集體用地、不亂搭亂建，保留古建風貌，呵護青山綠水等成為全體村民的共識，并一致自愿承諾“違規(guī)不分紅”。同時，實施了門前“三包”。

在垃圾處理上，普濟村分了三類來進行：第一類可以回田當肥料的垃圾，像樹葉、果皮、菜葉，由村民自行處理；第二類紙板、塑料、金屬等可以回收的，村里給每家村民統(tǒng)一發(fā)放了收納袋，由村里聯(lián)系的一家廢品收回收公司上門有償回收；第三類其他垃圾，實行戶集、村收、街道轉(zhuǎn)運的一體化集中清運。

通過建立長效機制，讓普濟村人居環(huán)境整治、綠美村莊建設成果得到鞏固提升。

普濟村，納西名叫“普曲塢”，歷史上就有“普濟十景”的自然人文風光。村背后山上，距村600米是麗江五大寺之一、云南唯一幸存銅瓦殿的普濟寺。普濟村與佛教有著極為深厚的歷史淵源，歷史上曾出現(xiàn)過10位活佛和一大高僧，修建了4座大寺。

普濟村圍繞把麗江建設成為世界文化旅游名城的目標定位，主動融入麗江全域旅游發(fā)展大局，找準村集體發(fā)展與村民的利益聯(lián)結(jié)點，按照“一村多業(yè)、一戶一業(yè)”的思路，積極引導村民大力發(fā)展納西特色餐飲、觀星民宿等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，組建了鄉(xiāng)村旅游服務隊，確保每戶村民都有致富路子。村里還成立了普濟村古樂隊、啊麗里歌舞隊、百人合唱團，開展精彩紛呈的文藝體育活動，不斷豐富村民的精神文化生活。

截至目前，村民自己經(jīng)營的特色餐飲2戶，外地租房經(jīng)營的1戶，有2戶已建好三層民宿正準備開業(yè)經(jīng)營。其余村民正在或準備改造庭院，經(jīng)營特色餐飲和民宿。

普濟村居住環(huán)境生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色化、村莊建設品質(zhì)化已初見雛形，到2025年，將打造成為高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展、山水觀光、康養(yǎng)度假、攝影旅拍為一體的旅游生態(tài)新區(qū)。

普濟村人居環(huán)境的改善在古城區(qū)西山片區(qū)引起了強烈的反響，周邊村組紛紛效仿，開始行動起來，開展人居環(huán)境整治，建設綠美村莊，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。